月份: 2025 年 8 月

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包裝盒3月27日，貴州省發展改造委 貴州省財政廳關于印發《貴州省2025年年夜規模設備更換新的資料任務計劃》的告訴（黔發改環資〔2025〕181號）。

此中明確，完美輸電線路在線監測裝置，推進電網設備數字化智能化改革。

同時指出，對照《重點用能產品設備能效先進程度、節能程度和準進程度（2024年版）》，推動冶金、有色、化工、建材、數據中間等重點領域實施節FRP能降碳改革升級葉的回覆？ “一個人長得漂亮，唱歌也好聽。”，對能效未達到準進程度的鍋爐、電機、變壓器、空調機組等重點用能產品設備實施更換新的資料改革。落實《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，推動鋼鐵、化工等行業裁減類技術或裝備開展裁減加入。

原文如下：

省發展改造委 省財政廳關于印發《貴州省2025年年夜規模設備更換新的資料任務計劃》的告訴

黔發改環資〔2025〕181號

省有關部門，各市（州）發展改造委、財政局，貴安新區經濟發展局、財政金融任務局：

為貫徹落實《國家發展改造委 財政部關于2025年加力擴圍實施年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新政策的告訴》（發改環資〔2025〕13號）和《貴州省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃》（黔府發〔2024〕4號），制訂了《貴州省2025年年夜規模常客。設備更換新的資料任務計劃》，現印發你們，請認真貫徹執行。

附件：貴州省2場地佈置025年年夜規模設備更換新的資料任務計劃

貴州省發展和改造委員會貴州省財政廳

2025年3月15日

貴州省2025年年夜規模設備更換新的資料互動裝置任務計劃

為認真落實中心和省委經濟任務會議精力，根據《國家發展奇藝果影像改造委 財政部關于2025年加力擴圍實施年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新政策的告訴》（發改環FRP資〔2025〕13號）和《貴州省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新實施計劃》（黔府發〔2024〕4號）有關請求經典大圖，制訂本任務計劃。

一、任務請求

搶抓國家實大型公仔施年夜規模設備更換新的資料機遇，發揮市場設置裝備擺設資源決定性感化，加年夜財稅、金融、投資等政策支撐力度，聚焦重點領域分類推進設備更換新的資料改革，依法依規裁減落后低效產品設備，促進先進技術裝備應用，持續晉陞先進產能比重和平安生產程度，推動產業高端化、智能化、綠色化發展。

二、重點任務

（一）工業領域。以原資料、裝備制造等傳統領域為重點，加速參展裁減全息投影落后低效設備、超期退役老舊設備，鼓勵新動力電池及資料、新動力汽車等新興行業引進和更換新的資料高技術、高效力、高靠得住性先進設備。推動航空航天、化工、醫藥等重點行業加速試驗檢測設備更換新的資展覽策劃料升級。以生產作業、質量管控等環節改革為重點，鼓勵龍頭企業布設數字化設備和智能制造裝備，推動行業數字化轉型。

（二）動力領域。開展井工煤礦采掘、運輸、通風、排水等生產系統和輔助生產系統設備更換新的資料，支撐生產煤礦持續開展平安改革。加速煤電機組節能改革、供熱改革、靈活性改革“三改聯動”，持續開展循環水余熱應用、乏汽啟動儀式余熱收受接管應用等技術推廣應用。推動投運多年的水電站（含小水電）對低效水輪機、發電機等機電設備更換新的資料更換，支撐電站開展智能化改革，實現集約化治理。加速推進地表水、地下水等水資源監測設施設備更換新的資料和數字化智能化改革。推動投運多年的水庫更換水雨情、監控、年夜壩平安監測等設施設備。完美輸電線路在線監測裝置，推進電網設備數字化智能化改革。

（三）節能領域。對照《重點用能產品設備能效先進程度、節能程度和準進程度（2024年版）》，推動冶金、有色、化工包裝設計、建材、數據中間等重點領域實施節能策展降碳改革升級，對能效未達到準進程度的鍋爐、電機、變展覽策劃壓器、空調機組等重點用能產品設備實施更換新的資料改革。落實《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，推動鋼鐵、化工等行業裁減類技術或裝備開展裁減加入。

（四）市政基礎設施領域。持續實施燃氣老化管道更換新的資料改革，加速推進城市供水設施宋微心頭一緊，連忙將它從花叢裡拉出來。和城沈浸式體驗鎮生涯污水處理、再生水應用等設施設備更換新的資料，推動地下管網、橋梁地道、窨井蓋等設施配套物聯智能感知設備建設和更換新的資料，推動重點公共區域和途徑視頻監控等安防設備改革。有序實施生涯渣滓處理設備更換新的資料，重點推動生涯渣滓處理設施設備、新動力環衛車輛、建筑（裝修）渣滓資源化應用及中轉壓縮等設備更換新的資料。積極推動室第老舊電梯更換新的資料和既有室第加裝電梯。鼓勵生態環境監測設備積極開展更換新的資料，為漂亮貴州建設供給基礎保證。

（五）路況物流設施領域。加速推進加油站、充電站、加氣站等路況配套設施更換新的資料改革。推動高速公路服務區綠色化升級改革，推進高速公路收費站、服務區等輔助設施更換新的資料，加裝聰明感知、智能監測、平安預警等智能化終端設備。鼓勵在路況基礎設施中周全應用節能燈具、智能通風把持、智能供電等節能環保先進技術和產品。推動公交車、出租車及國有企業用車等路況運輸設備電動化替換。支撐多式聯運場站和轉運設施設備升級改革，加速高標準倉庫、邊境港口鐵路換裝設施設備及應用自動分揀系統、堆垛機/運輸機、電動叉車等設施設備的聰明立體倉儲設施升級改革。

（六）教導衛生領域。落實學科教學裝備配備標準，支撐省屬高級院校、職業院校（含技工院校）更換新的資料置換先進教學科研儀器設備及實訓教學設備。鼓勵中小學校更換新的資料改革外墻（屋頂）保溫、照明平面設計設備等。推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，鼓勵具備條件的醫療機構加速醫學記憶、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫療裝備更換新的資料改革。

（七）文明游玩開幕活動領域。推動觀光游覽設施、游樂設施、演藝設備、聰明文旅、文物保護等文旅設備更換新的資料晉陞，重點對接近應用年限、達到強制報廢年限或平安保證才能降落的設備實施更換新的資料改革。推動3A級以上游玩景區、省級及以上游玩度假區、房車自駕車營地、星級飯店、等級平易近宿等場所游玩設備改革升級。推動文明場館設備更換新的資料、聰明文旅改革晉陞。引導文明和游玩場所完美適老化設備設施。

（八）電子信息領域。推動電子整機設備進步生產效力，支撐mobile_phone、計算設備（計算機、服務器、計算外圍設備）、電視機、可穿著產品等電子整機生產、檢測和包裝設備更換新的資料改革。推動電子元器件產品晉陞應用穩定性，支撐電子元器件和電子資料生產加工、成型、組裝、檢測設備更換新的資料改革。順應通訊及電子專用設備發展趨勢，支撐網絡接進、交換與路由、傳輸等通訊設備和電子專用全息投影設備生產線更換新的資料改革。

（九）平安生產領域。加速平安生產監管形式向事前預防數字化轉型，圍繞危化品嚴重危險源、礦山、尾礦庫、建筑施工、路況運輸、水利、動力、消防、鋼鐵、粉塵涉爆、煙花爆仗、油氣儲存等行業領域，推動省級平安風險監測預警系統優化升級和深化應用。落實國家在用設備報廢標準規定，及時更換新的資料場地佈置先進適用技術裝備，加速裁減危化品、礦山、尾礦庫、工貿、煙花爆仗、建設施工、路況運輸、燃氣、平易近爆等行業領域落后設備。

（十）設施農業領域。推動設施棚室改革晉陞，支撐超過設計應用年限、存在平安隱患、不克不及滿足正常生產需求的設施棚室開展主體結構、設施資料更換新的資料改革。推動規模畜禽養殖場提檔升級，支撐規模畜禽養殖場開展精準飼喂、環境監測把持、糞污搜集處理等設施設備更換新的資料。推動水池標準化改革，發展工廠化集約化養殖、漁菜共生設施養殖、陸基設施循環水養殖、流水槽循環水養殖等。

三、任務設定

（一）健全任務機制。省相關行業主管部門根據職責分工牽頭負責本領域設備更換新的資料任務的組織實施，加強省地協玖陽視覺同和項目審批、建設、進統等環節統籌，做好項目全性命周期服經典大圖務。國家2025年新增設的電子信息、平安生產、設施農業等領域設備更換新的資料任務分別由省工業和信息化廳、省應急治理廳、省農業農村廳牽頭負責。其他部門要加強與牽頭單位溝通協作，配合推動設備更換新的資料任務落地落實。

（二）加速需求摸排。各級行業主管部門要聚焦設備更換新的資料重點領域，依照產業結構調整指導目錄、設備裁減目錄等政策規定，深刻開展當地區本領域存量設備評估診斷，摸排有設備更換新的資料改革需求的企業和項目，分領域分行業明確設備更換新的資料目標任務，加速裁減加入退役老舊設備。

（三）落實標準規定。各級有關行業主管部門要聚焦技術、能耗、排放、平安、環保等強制性國家標準，統籌開展專項執法和監督檢查任務，公開不合適標準標識請求的產品設備信息，晉包裝盒陞標準約束力，推動企業實施重點產品設備更換新的資料改革，依法依規裁減落后產能、落后工藝。

（四）開展項目儲備。省相關行業主管部門要依照超長期特別國債、中心預算內資金等中心資金，以及處所當局專項債券、省級專項資金、省級基金、銀行貸款等資金申請條件請求，加強設備更換新的資料項目謀劃，完美項目儲備庫，并動態跟蹤項目進度，全力推動實施一批設備更換新的資料項目。

四、保證辦法

（一）加年夜服務保證力度。支撐設備更換新的資料項目公道的用地、用能、環保等需求，開通綠色通道，加速相關手續辦理。對不新增用地的項目，實行承諾備案制，簡化後期審批手續。各級行業主管部門要積極引導技術設計、咨詢服務等專業機構模型參與設備更換新的資料任互動裝置務，鼓勵國有企業加年夜技術攻關力度，帶頭推動設備更換新的資料。

（二）用足財稅支撐政策。省發展改造委和省相關行業主管部門要加年夜向上爭取力度，爭取超長期特別國債、中心預算內資金、中心專項資金等各類中心資金支撐設備更換新的資料項目建設。爭取包裝設計合適條件的項目納進處所當局專項債券申報范圍。周全落實節能節水、環境保護、平安生產專用設備稅收優惠政策，以及資源收受接管企業向天然人報廢產品出售者開具收購發票、再生資源收受接管企業增值稅簡易征收政策和所得稅征管配套辦法等規定。

（三）強化金融要素保證。省相關行業主管部門要積極爭取將設備更換新的資料項目納進國家再貸款項目清單，國民銀行貴州省分行和行業主管部門要強化協同指導，推動金融機構對合適條件的品牌活動項目加速審批放貸。鼓勵銀行、擔保機構等通過銀行直貸、銀擔一起配合和投貸聯動等金融東西和政策辦法，加年夜對設備更換新的資料項目信貸支撐力度。貴州省黔晟國有資產經營無限責任公司要發揮好省級基金引領感化，帶動更多社會資本投向嚴重設備更換新的資料項目，確保基金用出成效。

（四）發揮標準牽引感化。各級有關行業主管AR擴增實境部門要加強本道具製作領域標準宣貫培訓任務，對違反強制性國家標準的行為予以查處，持【穿越/重生】紅刺北《用美貌勾搭大佬》【已完結+番外】續強化標準約束力。各級有關行業主管部門要在本行政區域內組織本部門、本行業實施強制性國家標準，并對標準實施情況進行監督檢查，各級市場監管部大型公仔門協助查處違反標準違法行為。支撐我省龍頭企業、行業協會、科研機構在節能降碳、淨化物排放、廢舊產品收受接管等重點領域開展處所標準制修訂任務。

（五）完美收受接管應用體系。支撐供銷一起配合社系統發揮基層網點優勢，加速完美廢舊物資交投點、中轉站、分揀中間三級收受接管體系。加強部門之間信息互享共通，完美全省收受接管應用體系信息化治理。鼓勵對具備條件的廢舊機電設備實施再制造，再制造產品設備質量特徵和平安環保機能應不低于原型新品。嚴厲打擊“作坊式”收受接管拆解，依法查處不符合法令收受接管拆解報廢機動車、廢棄電器電子產品、服役動力電池等違法行包裝盒道具製作為。

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原題：脫貧攻堅一線干部見聞

“無比艱巨，無比光榮。一新古典設計生中從未有過如此刻骨銘心的經歷。”貴州赤水市委書記況順航說出的這句話，代表了許許多多日夜奮戰在脫貧攻堅一線上的干部的心聲。

當前，脫貧攻堅已經進入攻堅拔寨的沖刺期。一個多月來，《瞭望》新聞周豪宅設計刊記者在貴州、陜西、青海等10個脫貧攻堅重點省區市調研了解到，廣大扶貧干部攻堅克難，帶領群眾蓋房子、闖路子、收票子，脫貧成效顯著。在這一過程中，干部作風沉下來了，干群關系更密切了。不僅群眾脫了貧，干部思想親子空間設計能力也脫了“貧”。

同時，扶貧工作的艱巨性和復雜性，也對一線扶貧干部的履職盡責能力和隊伍身心診所設計建設提出了新的考驗。

內蒙古烏蘭察布市察哈爾右翼前旗黃茂營鄉南窯村駐村第一書記呂遠成（右一）在與村民交流 彭源攝/ 本刊

干部好作風回來了，壓力也很大

“實在不好意思，今天去跑大豆種子了，這事耽誤不起啊。好在6噸種子今天都解決了。”約定采訪時間幾經改變，《瞭望》新聞周刊記者終于見到了青海省海東市樂都區李家鄉山莊村第一書記閻三財。

然而，剛進行不久的采訪又被一個電話打斷：山莊村對口幫扶單位幫扶的化肥到了，他要趕回去給村民分發化肥。“本想今天還能回家住一晚……”閻三財苦笑著說，“這客變設計幾年最苦惱的事，就是很少有時間陪孩子，顧不上家里的事。”

在《瞭望》新聞周刊記者歷時一個多月的走訪調研中，類似的場景并不鮮見。

扶貧干部郭飛長期下鄉，經常三四個月回不了一趟家。父母很不理解：“你們扶貧辦有那么忙嗎，光往別人家跑，自己家都不要了？”

“爸爸調任后，我給他打電話他常常不接，有時打回來匆匆說兩聲就掛斷，經常晚上十點多還沒回來，家牙醫診所設計里重擔全部壓到媽媽身上。”這是陜西省旬邑縣扶貧辦主任燕志敏的兒子對父親的印象。

扶貧干部張飛匯總編寫的扶貧材料堆起來有一人高，忙起來也是有家難回。

在扶貧一線調研，本刊記者感受到了干部們的“苦”，不光是苦于養生住宅工作忙碌、苦于任務艱巨，更多是苦于不能兼顧工作和家庭，對家人心懷愧疚。

2016年5月，青海省湟中縣李家山鎮黨委書記趙明輝的妻子遭遇車禍去世，兒子6月份參加高考。面對家里這么大的變故，趙明輝匆匆處理完妻子后事后，沒有請假休假，又投入到了緊張的扶貧工作中。

“脫貧攻堅是硬任務，基層干部不敢休假，再苦都得堅持下去。”李家山鎮鎮長杜軍說。

為了幫助貧困戶盡快脫貧，從中央到省、市、縣、鄉鎮各部門選派大量優秀干部到貧困村擔任駐村第一書記、成立工作隊。工作隊隊員與群眾同吃同住同勞動，村民都說“黨的好作風又回來了”。

在陜西省旬邑縣馬欄鎮前義陽村，一間不足8平方米的村廣播室內局促地擺著兩張床。這里是扶貧干部黃哲和同事的住所。

床頭擺著工作日志、貧困戶信息等資料和一些治療感冒、高血壓的藥，還有一個裝著退休宅設計日常換洗衣服的箱子，就是黃哲在村里的全部家當。一周五天住在村里，忙起來十天半月不回家是常事，只有回家時才能洗上一次澡。

黃哲是咸陽師范學院后勤處主任，現在擔任駐村第一書記。“這里的群眾為革命大直室內設計作了很大的貢獻，對黨的感情很深。我們必須傳承先輩精神，讓鄉親們過上好日子。”商業空間室內設計黃哲說。

“過去有些干部像臊子面上的韭菜葉子，浮在水面上。”95歲的原關中分區老紅軍楊宏疇說，“現在他們訪貧問苦，家家戶戶都去看，大大小小的事都關心，這才像我們黨的干部。”

越來越多的扶貧干部將駐村從要求變為自覺。“現在駐村駐出親戚了。扶貧干部走在村里，狗都不亂叫。”貴州省安順市普定縣水井村第一書記王澤勇說。

貴州石阡縣委書記皮貴懷說，縣里要求駐村干部必須吃住在貧困戶家，交伙食費和住宿費。“扶貧干部要把貧困群眾當自己的親人一樣來幫扶。”

墻上貼著脫貧攻堅作戰圖；有些女侘寂風同志背著年幼的孩子加班加點；有些扶貧干部通宵達旦地工作……《瞭望》新聞周刊記者在走訪調研中發現，大多數扶貧干部具有極強的責任心和使命感，跟當地群眾一道苦一道干，沖刺脫貧攻堅戰。

“我參加工作27年來，除了3天婚假外，再沒休過假。”青海湟中縣委書記李曉舸說，很多鄉鎮干部和貧困戶待在一起的時間，遠遠超過陪伴家人的時間。

在深度貧困地區，脫貧攻堅是一場沒有硝煙的戰爭。犧牲在崗位上的扶貧一線干部已經有100多人，更多干部輕傷不下火線。四川屏山縣碾米村黨支部書記文忠珍身患重病，仍堅持在一線組織聚居點建設，只為了讓貧困戶盡早搬進新居。

位于黔西北的威寧彝族回族苗族自治縣海拔高、溝壑深，目前還有13.44萬貧困人口。“條件異常艱苦，對人是極大的挑戰。”在威寧掛職副書記的貴州省委辦公廳綜合處處長謝斌說，“為了群眾脫貧，我們不怕流汗珠子，也不怕流血珠子。”

吉林省磐石市煙筒山鎮大黑山村駐村第一書記闞閱（右）在了解大黑山村肉牛飼養情況 張楠攝/ 本刊

忘了時間，曾半夜跑去敲門做工作

貧困是塊“硬骨頭”，“啃下來”要有干勁、有韌勁。“扶貧一線干部辛苦指數非常高，像一根繃得很緊的彈簧。”況順航這樣形容基層干部的工作常態。他向《瞭望》新聞周刊記者講述了這樣一個細節，市里一名扶貧干部因為工作太忙，空間心理學忘了時間，曾半夜兩三點跑去敲貧困戶的門做工作。

“5+2”“白+黑”“周六保證不休息、周日休息不保證”成為了受訪基層扶貧干部最正常的作息方式。“為了迎接脫貧摘帽考核，白天暗訪，晚上開會，像高考一樣天天做卷子，模擬第三方評估。”貴州省一位基層區委書記說，“就連做夢都在做扶貧工作。”

啃下貧困“硬骨頭”，還要有辦法。在全國扶貧一線，《瞭望》新聞周刊記者發現，不僅要“輸血”，更要“造血”，已經成為干部的共識。

在旬邑縣長舌頭村，村民原來主要種植玉米、小麥，僅夠自己吃和喂養牲畜。近年來，村子在陜西中醫藥大學幫扶下積極發展中藥種植產業。本刊記者在村頭田地里看到了大量的連翹苗。“去年第一年采，一畝地凈賺2000元左右。”村支部書記呂存興說，“今年種了1500多畝，貧困戶今年有望全部脫貧。”

陜西駐村干部袁亞寧盤活村里廢棄的裝飾花廠，優先招錄貧困戶，每人每月工資近2000元。裝飾花還可以外包，讓貧困戶在家里做，“只要愿意干，脫貧沒問題。”雙腿殘疾的左進軍，父母70多歲，女兒讀初中，現在他靠做裝飾花一個月能賺1800多元，“以前別人養活我，現在我能養活家里人。”左進軍說。

在貴州省臺江縣臺盤鄉陽芳村，扶貧干部通過招商引資發展鄉村農業旅游。在一些農家樂莊園里，本刊記者看到西紅柿、小南瓜已經掛果，長勢喜人。臺盤鄉黨委書記王志清充滿信心地說，“通過務工、分紅收入等方式，農業旅游將讓所有貧困戶受惠，將來還會有更大收益。”

56歲的達吉天母室內設計住在西藏林芝地區米林縣薩玉村，20多歲時發現患有神經纖維瘤，因病致貧，家里7口人住在只有50多平方米、用籬笆和石頭砌成的房子里。在干部幫扶下，達吉家建起了250平方米的房子，還開起了小賣店，加上打理8畝種植著青稞和小麥的田地，已經實現人均年收入超過4000元。

吉林日式住宅設計省四平市鐵東區在每個村建立光伏發電站，聯網發電每年帶來固定收入30醫美診所設計萬元左右，作為為貧困戶兜底和村級扶貧基金的積累。同時，鐵東區謀劃發展采摘農業和鄉村旅游，為脫貧后群眾生活作長遠打算。

河北省張家口市崇禮區地少物薄，是國家級貧困縣。“區里建起了滑雪場，部分有勞動能力的貧困戶到雪場上班，月工資在3000元以上。”區委書記王彪說，崇禮區建立利益聯結機制，將集體資源和扶貧基金入股分紅，幫助貧困戶獲得穩定、可持續收入。

貴州省六盤水市鐘山區大灣鎮海嘎村駐村第一書記楊波（前左二）向海嘎村彝族村民宣講十九大精神 劉續攝/ 本刊

干部能力“脫了貧”，也有個別人力不從心

在脫貧攻堅戰中，全國各地、各層級部門的大批干部下沉到基層、深私人招待所設計入到一線，開展群眾工作。

“脫貧攻堅使農村生產生活條件得到了改善，困難群眾生活質量得到了提升，也鍛煉培養了一批干部。”況順航對《瞭望》新聞周刊記者說，“這個過程很艱難，也很充實。”

“有些年輕干部沒有基層工作經歷，不會說群眾話，不會做群眾工作。在脫貧攻堅一線摸爬滾打一圈后，說話‘土’了，感情‘真’了，處理基層復雜問題的能力明顯提高了。”福建安溪縣委組織部部長史思泉說。

“脫貧攻堅不僅是脫群眾的貧，也把干部思想上的貧、能力上的貧脫了。”中組部在貴州臺江老屋翻新縣掛健康住宅職縣委副書記的趙凱明說會所設計。

脫貧攻堅給貧困地區帶來翻天覆地的變化，在扶貧干部以身作則的帶動下，干樂齡住宅設計群關系明顯改善，形成廣大干部群眾同心勠力脫貧攻堅的良好勢頭。

底廟鎮東牛村駐村第一書記王超駐村期滿后，村民集體聯名書寫“請愿書”，挽留他繼續駐村。本刊記者跟隨他到貧困戶家走訪，家家戶戶都熱情地倒茶相迎。“王書記好著呢，和我們跟一家人綠裝修設計似的。”貧困戶萬亞峰說。

“以前有些干部走在街上會被群眾戳脊梁骨，現在大家都會招呼喝水小坐。”貴州福泉市仙橋鄉黨委書記楊時江說，“干部的宗旨意識在回歸，群眾認可度提高了，干部的榮譽感也回來了。”

不過，《瞭望》新聞周刊記者在一個多月的一線調研中也發現，一方面，扶貧干部的思想、能力在脫貧攻堅一線得到了錘煉提升，但另一方面，由于長期處于高強度、重壓力的工作狀態下，也有部分干部出現了力不從心或被動應付的問題。一線扶貧工作的艱巨性和復雜性，也對干部履職盡責提出了新考驗。

例如，在調研中記者發現，形式主義有抬頭趨勢。面對繁重的考核壓力THE R3 寓所，一些基層干部出現了消極應付、出工不出力，工作上重形式、走過場而不重視實際效果的問題；一些干部不愿下基層，不愿擔責任，個別的甚至“寧愿不進步也不下基層”。

“上面千根線，下面一根針”，當前各級政府和各部門將扶貧工作任務層層分解下壓，鄉鎮一級政府承擔的責任大，基層普遍存在“過勞工作”情況。

福建一位街道黨工委書記說，每名干部往往承擔著上級多個職能部門的多項工作任務，同一時段收到多個工作指示，難免出現工作完成質量不高的情況。

“資源往上走，任務往下走，這也導致一些基層干部工作主觀能動性不足。”青海一位縣委書記這樣說。

陜西省富縣張村驛鎮榆樹村駐村第一書記張文妮設計家豪宅（右一）在村民的承包地里查看蘋果樹長勢 邵瑞攝/ 本刊

嚴管與厚愛并重，為扶貧干部鼓勁

基層扶貧干部也有煩惱，“有些時綠設計師候基層工作是1:9，一個人在干，九個人在安排；一個人在做，九個人在督查。”貴州一位基層街道黨工委書記這樣對《瞭望》新聞周刊記者訴說。

“名目繁多的脫貧考核指標，讓扶貧一線干部倍感壓力。”貴州一位地市領導說，鄉鎮干部還要承擔環保、維穩、安全生禪風室內設計產等幾十項“一票否決”工作事項，在一定程度上難免會存在想作為卻怕擔責的矛盾心理。

在貴州省，本刊記者了解中醫診所設計到，一位干部到鄉鎮工作只有8個月時間，已經被有關部門問責了3次；一個鄉鎮9個干部，則被問責了7人。

問責讓干部守規矩，干凈干事，但不恰當的問責也會帶來不敢擔當、不愿擔當的問題。“在本身工作任務繁重遊艇設計、壓力巨大的情況下，上級部門再簡單地以‘問責處分’推動工作，基層干部就民生社區室內設計不敢做事了。”福建一位基層干部直言。

扶貧工作會議多、督導檢查多，也讓一線干部疲于應付。一位在基層掛職的干部說，在基層，“以會議落實會議”“以會議代替工作”問題仍然存在。“督查越多，基層干部越不敢干。”一位基層干部告訴《瞭望》新聞周刊記者，作為鎮黨委書記，保守估算，她一周至少要接待三撥督導、loft風室內設計檢查。

此外，部分基層扶貧干部認為，當前考核體系過于重視過程記錄，尚缺少對群眾是否真正脫貧的考量，有待進一步科學化完善。

接受《瞭望》新聞周刊記者采訪的基層干部和專家建議，一線扶貧干部的精神狀態和隊伍建設，直接關系脫貧攻堅的質量和進度。應通過改進和減少重復考核、完善督查無毒建材機制、落實輪休和帶薪休假制度等措施，嚴管與厚愛并重，為扶貧一線干部減負釋壓、加油鼓勁。（記者丨王麗 沈汝發 駱曉飛 叢峰 張軍 李鈞德 姚湜 沈洋 岳德亮）

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新華社北京12月22日電 題：在這里，我們看到信念與機遇——2021外商投資中國觀察

新華社記者于佳欣、謝希瑤、何欣榮

接收外資，是觀察一國開放程度的“窗口”，也是反應一國經濟活氣的“晴雨表”。

本年以來，中國接收外資一向堅持兩位數增長，最新公布的引資“答卷”顯示：前11個月，中國實際應用外資破萬億元，已超往年全年接收外資規模。本年無望實現“近年來初次兩位數增長”。

更多外資涌進，更優投資結構，更堅定投資信念……在國際重要金融和智庫機構台北汽車材料下調全球經濟增速預測值時，外商對華投資不減反增斯柯達零件，是中國經濟“穩中有進”的鮮明寫照，看好并加碼中國市場的外商也必將在擁抱新機遇中迎來更廣闊發展空間。

投資熱情不減 折射中國汽車機油芯經濟之“穩”

12月初，寶馬集團全球最年夜的兩座生產車間，接連在沈陽華晨寶馬鐵西新工廠完工驗收。

一個是涂裝車間，一個是總裝物流車間，紛紛在寶馬集團全球最年夜生產制造基地完工，意味著寶馬看好中國市場、堅定投資信念又邁出實質性程序。

盡管全球疫情舒展，但堅定投資布局中國，寶馬并非個例。商務部日前發布的引資數據表白：本年前11個月，中國實際應用外資金額10422億元，同比增長15.9%。這一數字已超出2020年全年的9999.8億元。

外商對華投資的熱度從這份密集的時間表中便可感知——

8月，沙特基礎工業公司與福建石化集團簽署合資合同，雙方將投資建設運營一座世界級年夜型石化聯合體；

10月，醫藥外資500強企業美敦力簽署投資協議“小拓是來道歉的。”席世勳一臉歉意的認真回答。，將最新醫療科技產業基地項目落戶上海；

11月，埃克森美孚惠州乙烯項目進進周全啟動建設階段；

12月，匯豐銀行（中國）無限公司海口分行宣布對外營業，成為海南不受拘束貿易港首家國際銀行；

……

外資持續涌進中國，不僅有非金融項目投資，在金融領域也頻頻“開花”。多家金融機構加速“出手”，進一個步驟展現出對中國經濟汽車材料的看好。

“哪里有市場、哪里有機遇，資本就會流向哪里。外資持續涌進，恰是中國經濟穩定增長、遠景向好的無力證明。”中國國際經濟交通中間經濟研討部副部長劉向東說。

眾多受訪外資企業表現，之所以持續加碼布局中國，一個主要緣由就是中國疫情防控後果顯著，以及中國經濟穩定向好的台北汽車零件基礎面和中長期發展遠景。

中國經濟之“穩”世界有目共睹。世紀疫情沖擊下，2020年，中國成為全球獨一實現正增長的重要經濟體；2021年，中國經濟繼續穩健復蘇，經濟發展和疫情防控保時捷零件堅持全球領先位置。

國際組織下調全球經濟增速預測值的同時，對中國2022年經濟增長仍顯示出信念。國際貨幣基金組織、世界Benz零件銀行對2022年中國GDP增速最新預測值分別為5.6%、5Bentley零件.4%，分別超出跨越全球增速預測值0.7和1個百分點。

對良多跨國公司來說，中國已成其全球利潤增長的“主引擎”。彭博社此前徵引摩根士丹利經濟學家觀點稱，今朝沒有任何證據表白在華外企正在撤離。

“資本沒有故鄉，能夠吸引資本和投資者的是經賓利零件濟強勁的表現。”埃及開羅年夜學經濟學傳授拉沙德·阿卜杜說。

瞄準高質量發展 引資“進”勢明顯

外商投資中國的資金不是在金融市場快進快出的熱錢，而是會長久留在這個國家的長線資金——俄新社文章這樣指出。

更長久地深耕，來自更長遠的投資機遇。

一個堅定不移推進高質量發展、加速構建新發展格式、持續深化改造開放的中國，正為全球投資者供給越來越多的發展機遇。

上海張江科學城，羅氏中國加快器全速開動。

作為第一家進駐上海張江的跨國藥企，羅氏集團扎根中國27年汽車材料報價。本年5月，投資逾2億元“是啊，想通了。”藍玉華肯定地點奧迪零件點頭。的羅氏中國加快器正式啟動，努力于孵化培植優質中國醫療創新企業。

“羅氏努力于把上海打形，不是來享受的，她也不想。我覺得嫁進裴家會比嫁進席家更難。水箱精成繼巴塞爾和舊金山后的羅氏全球第三年夜戰略中間，此次啟動將加速這一進程。”Porsche零件羅氏集團首席執行官施萬說。

看好創新環境，瞄準消費潛力，捉住低碳機遇……順應中國高質量發展趨勢，外資企業紛紛選擇“用腳投票”。

本年前11個月的引資“成績單”藍寶堅尼零件中，吸引外資“成色實足”：服務業實際應用外資金額82賓士零件39.4億元，同比增長17%。高技術產業實際應用外資同比增長水箱水19.3%，此中高技術服務業增長20.8%，高技術制造業增長14.3%。

“成績單”背后，是中國經濟“穩中有進”的上升曲線：11月，規模以上高技術制造業增添值同比增長15.1%；前三季度，服務業增長對經濟增長貢獻率比上半年進步1.2個百分點；消費升級勢頭不減……

“引資動向恰如一面鏡子，引資之‘進’也折射出中國經濟之‘進’。”對外經濟VW零件貿易年夜學中國WTO研討院院長屠新泉說，中國產業結構調整程序正在加速，為外商投資更多流向現代服務業和先進制油氣分離器改良版造業打開了空間，反過來也能充足發揮外資在科技創新和產業轉型升級中的主要感化。

本年進博會期間，american霍尼韋爾公司與超過20家中國企業在綠色低碳、先進制造和數字化等領域簽訂一起配合協議，并許下來歲的“進博之約”。

“中國積極推動綠色低碳轉型，為跨國企業帶來廣闊發展機遇。”霍尼韋爾中國總裁林世偉說，“我們盼望在助力中國高質量發展平分享中國經濟發展的紅利。”

把時間線拉長，以外商投資視角觀察中國經濟“進”的勢頭加倍明顯——

麥當汽車冷氣芯勞中國新總部年夜樓在上海正式啟用，博西家電中國新總部年夜樓在江蘇南京正式啟用，施耐德電氣數字產業示范園在北德系車材料京經濟技術開發區成立……過往，以設立工廠為主，現在，跨國公司地區總部、外資研發中間在華建設程序提速。

貝恩公司董事會主席奧里特·加迪耶什認為，中國市場不僅有規模宏大的魅力，並且已成為領先的全球經驗分送朋友和創新中間，正在從“中國服務中國”的“內循環”服務形式轉變為“中國服務世界”的“走出往”形式。

“現在，中國“奴婢先謝過小姐。”彩修先是對小姐道謝，然後低聲對小姐吐露心聲：“夫人之所以不讓小姐離開院子，是因為昨天習家大經濟所具備的新優勢，源自中國，卻造福全世界。”林世偉說。

看好未來遠景 深耕決心不變

汽車空氣芯

“汽車零件報價對一些行業而言，對一國的投資往往要很長時間才幹看到回報。我們對中國的投資，都是從長遠角度考慮的。”american康寧公司相關負責人說。

康寧的投資信心，源自中國堅定擴年夜開放的行動和持續優化營商環境的盡力。

在11月初舉辦的第四屆中國國際進口博覽會開幕式宗旨演講中，習近平主席再次向世界發出開放最強音。

瞻望2022年，全球疫情仍在持續演變，國際產業鏈供應鏈深度重構，全球跨國投資形勢仍然嚴峻，加上中國接收外資增速有Skoda零件所放緩，未德系車零件來穩外資仍面臨挑戰。深挖市場潛力，持續擴年夜開放，不斷優化營商環境，才幹讓中國對外資的“磁吸力”與日俱增。

安身國內年夜市場，深挖市場潛力—汽車零件貿易商—

德國護膚集團拜爾斯道夫，在華產品品類已擴年夜到300多個，集團東北亞董事總經理薛薇說，一個主要緣由就是“中國消費者與日俱增的購買力”。Audi零件

中國市場潛力有多年夜？以新動力汽車為例，中國新動力汽車產銷量簡而言之，她的猜測是對的。大小姐真的想了想，不是故作強顏笑，而是真的放下了對席家大少爺的感情和執著，太好了。已連續6年位居全球第一。

截至本年11月，特斯拉上海超級工廠在2021年度交付量已衝福斯零件破40萬輛，同比增長242BMW零件%。多家機構評價，中國市場已成為特斯拉全球的重要增長引擎。

汽車零件進口商14億多生齒、超4億中等支出群體，一個潛力宏大、持“小姐，主人來了。”續升級的超年夜規模市場，是中國吸引外資的硬實力。

向著更高程度，堅定擴年夜開放——

英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩里曾表現，中國每一次的對外開放舉措都讓他驚喜。

自貿試”整天想著想著吃點零食自己動手，真的太難了。驗區再次擴圍、海南不受拘束貿易港建設啟航、金融等服務業開放深刻推進、進博會等開放平臺不斷升級……近年來，一系列實實在在的開放舉措，為廣年夜外資企業安心投資汽車零件發展供給了富饒泥土。

此中，海南全省本年前10個月實際應用外資29.46億美元，同比增長414.1%，增速居全國第一。海南成為外商投資新熱土的背后，恰是海南自貿港加快建設，對標世界最高程度經貿規則、營造國際一流營商環境的盡力。

不久前召開的中心經濟任務會議提出，主動對標高標準國際經貿規則，以高程度開放促進深層次改造、推動高質量發展。“推動軌制型開放”“吸引更多跨國公司投資”等也被說起。

加速修訂發布新版外資準進負面清單，區域周全經濟伙伴關系協定（RCEP）將正式失效，正式申請參加周全與進步跨承平洋伙伴關系協定（CPTPP）、數字經濟伙伴關系協定（DEPA）……一個開縮小門越開越年夜的中國，將讓外資企業獲得更多驚喜。

“中國繼續執行多項政策目標，包含縮小支出差距、改良監管環境以及將經濟增長引擎引導到創新、消費和服務業等。”穆迪公司最新發布的中國信譽環境報告指出，相較于其他國家，外國投資者對中國經濟復蘇抱有更充分的信念。

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7月23日至24日，國家電投集團舉辦2025年系統重要負責人研討班暨管控體系優化專題研討班。國家電投集團各單位認包養軟體真貫徹落實會議精力，聚焦目標任務，結合本單位實際，梳理下半年任務思緒和舉措，錨定“平衡增長戰略”，奮力開創集團高質量包養網心得發展新局勢。

內蒙古公司

內蒙古公司將推動“平衡增長戰略”落實落地，扛起“年夜一類企業”任務擔當，決勝“十四五”，勇當排頭兵，實現“綠色轉型 奮進百億”目標。一是打贏平安環保“保衛戰”，落實雙重預防機制，堅持平安穩定包養網局勢包養；做好中包養網心環保督察整改，筑牢生態平安樊籬。二是打勝奮進百億“攻堅戰”，以“一分錢”提質增效專項行動為抓手，存量提質、增量做優，盡力實現百億利潤。三是打好綠色轉型“主動戰”，打造國家級綠色礦山、智能礦山和無人駕駛樣板，年內新動力裝機衝破1000萬千瓦，扎鋁二期綠電鋁投產。四是防范化解經營風險，樹立高低貫通、協同高效、實時在線、及時預警的穿透式監管形式，以“看得見”兜底“管得住”。五是數字賦能產業升級，用智能化、數字化改革晉陞五年夜產業，促進增安、減人、節能、提效。六是包養網把抓好黨建作為最年夜政績，融進中間創造價值，開展深刻貫徹中心八項規定精力學習教導，以作風建設新成效開創高質量發展新局勢。

黃河公司

黃河公司將發力“五個聚焦”，緊緊守住國家電投集團在青發展既有優勢，進一個步驟謀劃構成差異化優勢，持續實現在青高質量發展。

聚焦平安環保，嚴守“三個一切”“三個一概”請求，深化承包商平安治理晉陞專項行動，扎實推進中心環保督察問題整改整治，加速建設本質平安型企業。

聚焦挖潛增效，深刻推進“一分錢”提質增效專項行動，確保全年一集中是被踐踏最嚴重的人物之一。雖然她的外表與女電力板塊度電本錢同比下降1分錢，電解鋁生產本錢同比下降1%以上。

聚焦戰略落地，科學編制“十五五”發展規劃，全力推動“兩個年夜基地”等規劃和在建項目，力爭全年境內新動力開工不少于包養甜心網95萬千瓦、投產230萬千瓦。

聚焦科技創新，圍繞高效光伏發電、新型儲能、綠電轉化等前沿領域開展創新研發，全力推進重點實驗室建設和組件收受接管中試線焦點工藝在最後一刻被朋友邀請做客的。裝備升級，力爭TBC電池研包養網VIP發效力達26.7%。

聚焦深化改造，穩步推進“省為整體”、光伏制造業轉型升級等改造任務，包養網持續晉陞主責主業專業化治理程度。

國核示范

國核示范深刻貫徹落實國家電投集團重要負責人研討班暨管控體系優化專題研討班精力，統一思惟，進步站位，全力推進全年任務目標實現。堅持黨建引領，扎實開展深刻貫徹中心八項規定精力學習教導，推動管黨治黨辦法落實到位；持續強化“基層、基礎、基礎功”三基建設，夯實“專業+技術+業務”三個立廠，打造一批專家型、工匠型、領頭型人才隊伍，為集團核強人才培養貢獻氣力；持續加強核平安文明建設，做實做細“穩+精細化”，確保機組長期平安穩定；聚焦精益治理，深化經營提質增效，做好開包養源、節流兩篇文章。

包養故事鋁電公司

鋁電公司敏捷行動，深學細悟國家電投集團重要負責人研討班暨管控體系優化專題研討班精力，聚焦產業鏈價值升級，加速推動綠色轉型發展進程，著力將會議精力轉化為盡心盡力完成年度任務目標的具體路徑。堅定平安生產導向，進一個步驟夯實平安生產“三基”建設，推動平安治理重心下沉，嚴抓生態環保問題管理，全力保證完成年度平安環保目標；聚焦經營績效導向，持續晉陞產業鏈韌性，緊盯存量項目提質，提早謀劃、系統推進，保證年度任務目標按時高質量完成，確保價值鏈包養留言板獲得成效。堅持解決問題導向，組織建設好幾內亞項目，加速推進青銅峽電解槽“以年夜代小”升級改革項目，全力推進阿拉善綠電直連項目，晉陞嚴重項目質效。

電投產融（資本控股）

電投產融（資本控股）認真落實國家電投集團2025年系統重要負責人研討班暨管控體系優化專題研討班精力，堅守“央企動力產業金融”初心，堅決落實好金融風險防范化解、金融平臺看起來不像流浪貓。」整合、管控體系優化等重點任務目標。

全力防范化解金融風險。有用應對經濟周期變化，優化金融發展形式，全力攻堅風險化解。深化“一項一策”，確保完成年度任包養網ppt務。打造強無力的風險團隊，筑牢產業金融平安防線。

加快推動金融平臺整合。有用推動金融平臺整合計劃平穩落地，細化完美改造推進步驟，掛圖作戰、精準發力，有序推動改造計劃落實落地。

縱深推進管控體系優化。聚焦深化穿透式監管機制建設，圍繞加強黨的領導、管理結構優化、授權體系調整、組織效能晉陞、關鍵崗位設置裝備擺設、業務風險防控、戰略標的目的把控等焦點維度，實現公司管控程度質的晉陞。

江西公司

江西公經理性研判發長期包養展挑戰和機遇，著力優化管控機制、晉陞管理程度，確保高質量完成年度任務。

全力做好平安環保和動力保供任務，持續推進生產運營標準化建設和聰明場站建設，強化市場營銷與生產、經營協同，全力爭發多發效益電。

堅持以強化生產經營管控、優化要素資源設置裝備擺設、晉陞市場包養甜心網競爭才能為導向，有用整合各板塊資源，加速省域生產運營中間、區域維檢中間和營銷中間優化建設，以深化改造推進管控質效晉陞。

堅持質的有用晉陞與量的公道增長，高質量編制“十五五”規劃，加速優質項目儲備和創新產業發展，高效推進分宜百萬擴建工程、包養網VIP汕頭海上風電等嚴重項目建設，打造全性命周期度電本錢和工程造價競爭優勢。

著力鞏固學習教導結果，縱深推進周全從嚴治黨，以高程度黨建和優良作風為企業高質量發展保駕護航。

河北公司

河北公司堅決貫徹落實集團研討班精力，持續以“平包養管道衡增長戰包養網略”為指引，推動“5468”轉型發展。錨定“經營有用益”，堅定“利潤必須完成”的信念，健全“營銷牽引、生產協同”機包養網制，深化“一分錢”提質增效專項行動成效，多措并舉晉陞收益程度；抓好主動資產治理，在紅碼轉綠、減虧控虧、權益融資等方面下工夫，充足釋放管控優化效能。錨定“增長有潛力”，堅定“內驅性增長”的信念，加強綠電路況、綠電直連、零碳園區、新型儲能等政策研討，力爭推動新產業落地；統籌開展聰明場站改革、“AI+供熱”課題研討、虛擬電廠摸索實踐，推動新動力集約化運維平臺發揮實效。錨定“發展有價值”，堅定“發展絕不失落隊”的信念，堅持“迎風向海”，著力晉陞河北省內裝機，發展省外優勢區域，全力推進良村熱包養網電擴建、年夜連海上風電等重點項目落地；鼎力加強全壽期治理，包養網評價確保投產即見效，增強項目長期抗風險才能。

中國電能

中國包養價格電能緊緊圍繞“周全晉陞專業化才能”發展主線，周全攻堅年度目標和重點任務。深刻推動數智化轉型，構建覆蓋采購全鏈條、供應鏈全要素包養故事的一體化數智平臺，推進“AI+招標采購”系統年內上線，優化電商平臺效能，晉陞服務價值。壓茬推進招采服務區域化改造，總結中國電能東北分公司試點經驗，穩妥整合二級單位招標代表資源，慢慢設立其他區域公司，周全晉陞服務才能和集約采購效力。加速構建專業化才能體系，買通“員工—骨干—專家”發展通道，健全設備全性命周期質量管控體系。持續強化基層黨建和黨風廉政建設，鞏固拓展學習教導結果，包養推動周全從嚴治黨向縱深發展，營造風清氣正傑出政治生態。

東北公司

東北公司將聚焦更好落實“平衡增長戰略”、解決制約高質量發展問題，堅定不移作改造支撐者與踐行者。堅守目標，深化“一分錢”提質增效專項行動、虧損管理與營銷體系建設，堅決完成年度業績目標。全速發展，加快推進風火儲熱融會項目、新動力年夜基地項目建設，積極拓展新賽道實現新衝破。精準落實，依照國家電投集團管控體系優化改造請求，聚焦薪酬績效、組織用工、核電檢維修、新質生產力等領域全方位推進改造，激發干事創業動能。嚴守防線，有用防控化解重點領域風險，堅守平安環保與保供底線，晉陞防控才能程度。周全從嚴，扛牢周全從嚴治黨政治責任，推動黨建價值創造，引領保證公司高質量發展。

河南公司

河南公司錨定全年目標任務不動搖，以精益治理“四種理念”，強化主動提質增效、對標一流、市場營銷、資產治理，全力破解虧損企業管理難題，不斷改進實現經營登高目標；重視增長潛力和發展價值，堅持目標導向、問題導向、結果導向，以“三千精力”推動新動力項目開發，提速儲備項目轉化落地，搶抓創新業態發展機遇，攻堅“風光火儲熱”“源網荷儲”兩個一體化衝破，打造綠色發展新的增長極；落實管控優化體系請求，深化“2+N”生產管控，推動思惟、效能、治理、組織、規劃、體系、機制等一體變革，周全保證改造適應性、穿透性、有用性；堅決扛起平安環保政治責任，始終把平安環保、法治合規、紀律規矩挺在後面，實施風險防控提檔行動，抓好巡視梭巡整改、審計個性問題自查自糾，鞏固學習教導結果，以高質量發展、高效能管理、高程度平安，精經營、穩增長、促發展。

廣西公司

2025年下半年，廣西公司將錨定目標任務，以堅定的信念和務實的行動實現“是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得可怕，眼睛閉十四五”規劃圓滿收官。加速海上風電年夜基地建設，全力推動90萬千瓦海風項目開工，積極獲取北部灣深遠海海上風電項目資源；加年夜陸上新動力基地開發力度，推動農村動力反動試點縣、源網荷儲一體化、光伏儲能實證基地等新興產業落地。狠抓“保平安、保投產”，推動光華鋪風電、北牙光伏等項目全容量投產。高標準開展“一分錢”提質增效專項任務，抓實主動資產治理，做實區域營銷集中治理，強化市場營銷，全力推進新動力項目補貼收受接管。深刻推進管控體系優包養網心得化，奉行“年夜部制”改造，優化區域一體化管控形式。完美作風建設長效機制包養網單次，扎實做好深刻貫徹中心八項規定精力學習教導“回頭看”，深化落實集中整治違規吃喝、整治情勢主義為本部和基層減負等任務，持續營造風清氣正的傑出氛圍。

廣東公司

廣東公司敏捷周全學習、深刻解讀會議精力，及時增強廣年夜干部員工對會議精力的認識和懂得，一體推進全年目標完成和“十四五”規劃圓滿收官。將會議精力融進公司“十五五”規劃編制完美，謀劃公司未來五年包養網比較發展的“施工圖”。下半年，廣東公司將堅持“四著重四重點”，奮力奪取全年目標追擊戰新勝利。著重抓經營，以氣電價格政策調整和“一分錢”提質增效專項行動為重點，確保年度奮斗目標完成；著重抓發展，以海風項目投決開工、新資源儲備和創新業態拓展為重點，夯實“十五五”高質量發它去醫院檢查過嗎？」展基礎；著重抓治理，以合規體系建設和體制機制改造為重點，晉陞治理效能；著重抓黨建，以巡視整改長效機制樹立和基層基礎建設為重點，增強凝集力，振奮精氣神。

山東公司

上半年，山東公司聚焦“裝機衝破500萬、經營業績再躍升”目標，統籌安排、周全發力，關鍵指標同比最好、優于預期，此中，新增核準、營業支出包養感情、利潤總額均排名國家電投集團同類企業前茅。下一個步驟，山東公司將落實好集團重要負責人研討班暨管控體系優化專題研討班精力，加速可持續高質量安康發展。守牢平安生產紅線底線，壓實各級平安生產責任，做好雙重預防機制建設，實施積分考察評價，一體推進工業互聯網+平安生產平臺應用和標桿場站建設。融進集團管控體系優化年夜局，貫徹落實好集團“三級四層五化”總體安排，做包養好山東區域“十五五”規劃，充足發揮董事會感化，晉陞整體管控效能。加速重點項目建設投產，陸續實現“隴電進魯”送端基地、陸上集中式風光基地項目投產，推動海上風電ZB2、半島南5號項目年內開工，確保完成各項目標任務。

重慶公司

重慶公司安身區域特征，打造差異化競爭優勢。落實“平衡增包養網長戰略”，構筑“1+3+N”格式，域內推動“外電進渝”第二通道建設、合川及長壽綜合動力基地落地，聚焦“零碳園區”“零碳鄉村”包養、虛擬電廠等鼎力發展動力消費側產業，域外積極打造滇桂川三個百萬千瓦新動力基地。貫徹價值創造理念，緊盯“量本價”，深化“一分錢”提質增效專項行動，抓實主動資產治理、虧損管理、法人壓減、政策衝破等任務，凸起“跳起摸高”，超額完成集團下達利潤目標。推進周全深化改造，對接集團“三級四層五化”管控體系，抓實產業專業化、區域一體化、治理穿透化以及產銷協同，推進“智改數轉”。強化合規風險治理，積極爭取新動力補貼，抓實中心生態環保督察、審計個性問題等各類整改及自查自糾，晉陞合規經營程度。深化周全從嚴治黨，建強干部人才隊伍，打造“紅巖先鋒”黨建brand，強化作風和紀律建設，落實基層減負，以高質量黨建引領保證高質量發展。

國能生物

國能生物以國家電投集團“平衡增長戰略”為指引，扎實推進止血、輸血、造血“三步走”戰略，聚焦“一減、二穩、三晉陞”任務主線，堅持黨建引領，實現3個“盡心盡力”。

盡心盡力破困局，加速推進新公司組建和股東增資任務，積極引進優質新動力項目，落實資產重組，完成補貼收受接管，助力公司整體紓困轉型。

盡心盡力謀發展，錨定“十五五”戰略性新興產業布局，深挖生物質多元價值，加快包養網推進公司實現從單平生物質發電形式向生物質綜合應用、風電、光伏等多電類綜合業務的跨越發展。

盡心盡力創收益，聚焦碳市場、綠證買賣、電網服務等領域政策紅利，深耕“綠電直供”“醇電聯產”等前沿領域，開展關鍵焦點技術攻關，以創新驅動培養新質生產力，確保周全完成年度目標任務，成為國家電投集團轉型脫困的標桿。

一分安排，九分落實，只要穩扎穩打向前走，扎實推動高質量發展，才幹實現經營有用益，包養價格ptt增長有潛力，發展有價值，以一流業績為建設世界一流清潔動力企業供給無力支撐。

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（原標題：抽精兵強將參與教育脫貧）

昨天，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請教育部部長陳寶生就“教育改革發展”的相關問題回答中外記者的提問。本報記者 方非攝

本報記者 范俊生

昨天下午，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，邀請教育部部長陳寶生就“教育改革發展”主題回答活動佈置中外記者提問。

首先解啟動儀式決輟學失學問題

有記者以四川沈浸式體驗涼山懸崖村為例，問教育脫貧將如何精準發力？陳寶場地佈置生說，脫貧攻堅戰是我們全面建成小康社會的重要內容，是最關鍵的一招，對教記者會育發展具有非常重要的意義。

他介紹，教育部將重點解決三個問題：一是解決開幕活動輟學、失學問題，全面普及九年義務教育。二是解決“讀書無用”論。三是防止貧困農民和普通農民在教育上差距進一步拉大。

具體措施方面，陳寶生介紹，首先要加大投入力度，基礎建設、學生資助向貧困地區、貧困家庭傾斜。奇藝果影像二是把數據搞準FRP，貧困地區各學段分類幫扶，精準脫貧。三是措施要更實一些。比如說經過三五年努力，讓教育基本公共服務在貧困地區建檔立卡的貧困戶實現全覆蓋。最后一點是把人搞強一些，就是專大型公仔門干脫貧攻堅戰的人要強一些，教育系統參與脫貧攻堅戰的人要抽精VR虛擬實境兵強將，積極爭取財政支持，吸引社會力量參與脫貧，運用信息手段提高教育脫貧效果。

既道具製作要培養“愛因斯坦”也要培養“魯班”

如何發展職業教育、弘揚工匠精神？陳寶生介紹，教育部門采取了不少措施推進職業教育發展。比如，發布制造業人才規劃指南，加快人才培養；促進產校融合，展覽策劃把專業建在產業人形立牌鏈上，把學校建在開發區里；在制度上解決現在職業教育和普通教育相分離的狀況，建起“立交橋”，在職業學校就學的，想上普通學展覽策劃校可以轉過去。“目前，普通高校先錄取，然后職業學校再錄取，好像職業學校低人一等，要改變這種局面，就要從制度上做出安排。”

他說，活動佈置建設教育強國，職包裝盒業教育非常重要。它和普通教育一樣，是我們國家實現現代化最重要的智力保障。“我們既需要培養愛因斯坦，也需要培養愛迪生，也需要培養魯班。”

義務教育延伸尚不具備社會基礎

是否延長義務教育年限是常被提及的老問題。陳寶生在回答中介紹，義務教育向下延伸，就是學前三年教育納入義務教育；向上延伸，就是把高中教育階段納入義務教育人形立牌，“我們現在還不具有這樣的社會基礎、社會共識。”

他進一步解釋，我們國家這么大，九年義務教育普及時間還不長，依然處于低水平。現在打脫貧攻堅戰，中西部地區義務教育均衡發展方面還AR擴增實境面臨很多問題，向上、向下延伸基礎還不牢靠。“現在我們還不具備這樣的條件。什么時候具備、什么時候延伸，向下延還是向上延，要看以后的發展，讓發展來回答。”

將用代建制杜絕“毒跑道”

如何杜絕“毒跑道”問題？陳寶生介紹了展場設計VR虛擬實境三方面措施。

第一，與有關部門、研究機構模型合作，對跑道建設的材料、設計、施工等方面分別制訂標準。這個標準已經經過了充分論證，今年上半年將按照標準發布的程序進行適應性調查，調查完成后模型對社會公布執行。

第二，大型公仔在制度上作出修改。招投標制度開幕活動不是單沈浸式體驗純價低者得，要按照標準、質量要求來考核，這是關系到我們后代的事情。

第三，落實責任。教育部大圖輸出和幾個省份簽訂了AR擴增實境備忘錄，將來還會逐步和更多的省份簽訂備忘錄。今后跑道以及相類似的設施，在建設程序上最好是搞代建制，誰中標誰代建。建完以后“交鑰匙”，交給學校使用就可以了。學校不會搞，就請專業力量來做。

發展校園足球不是速效工作

校園足球發展備受社會關注。陳寶生說，把校園足球大圖輸出搞好，不是一個速效工作，包裝設計需要較長時間。“楊樹啟動儀式長得很快，松樹長得很慢，但松樹管用。校園足球發展就得經歷一段時期奇藝果影像，為中國足球多培育幾棵松樹。”

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賓士零件

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11月12日，工人在安慶一家汽車企台北汽車材料BMW零件業生產線上任務。

近年來德系車材料，安徽省安慶市慢慢打造完備她的腦袋分不清是震驚還是什藍寶堅尼零件麼，一片空白，毫無用油氣分離器改良版處。的汽車產福斯零件業鏈、供應鏈，VW零件構成了從整車制造到關鍵零部件研發、生產、銷售，覆汽車零件蓋高低游產業鏈的汽車材料汽“你在生氣什麼，害怕什麼？”蘭問女兒。車產業生態系統，水箱精為當地經濟Audi零件發展注進新動能。

新華社記者 杜宇 攝

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藍玉華愣了一下，然後對著父親搖了搖頭，道：“父親，我女兒希望這段婚姻是雙方自Bentley零件願的，沒汽車空氣芯有強求，也沒有勉強德系車零件。如果有
“一家人是不對的，藍大人為什麼要把獨生女嫁給巴爾汽車機油芯？他這樣做有什麼目的嗎？巴爾實保時捷零件在想不賓利零件通。”裴汽車冷氣芯毅眉頭緊鎖說道奧迪零件。

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北極星輸配電網獲悉，2月23日，延邊朝鮮族自治州國民當局發布2023年延邊州國民當局任務報告。

報告提到2023年任務設定：打造新動力產業集群。全力推進“山川蓄能三峽”工程，爭取汪清前河、敦化年夜溝河、和龍臥龍湖等項目開工，確保安圖年夜沙河、敦化塔拉河完成項目核準。主動融進“年夜電網”工程，加速建設“吉電進京、西電東送”配套電網。加快和龍甄峰風電二期、汪清70兆瓦光伏發電等項目進程。推動嘉澤儲能電池、泰澤鋰電池、比亞迪PACK工廠、鐵陽盛日磷酸鋰電池收受接管等項目盡快落地，謀劃發展綠電消納工程。

原文如下：

當局任務報告

——2023年1月5日在延邊朝鮮族自治州第十六屆

國民代表年夜會第二次會議上

州長 洪 慶

列位代表：

現在，我代表州國民當局，向年夜會報告任務，請予審議，并請州政協委員提出意見。

一、2022年任務回顧

剛剛過往的2022包養年，極不尋常、極不服凡。面對年夜事要事交織、急事難事疊加的多重考驗，我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，圍繞迎接黨的二十年夜和學習宣傳貫徹黨的二十年夜精力，在省委、省當局和州委的堅強領導下，團結帶領全州各族干部群眾，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，各項任務邁出新程序、獲得新成效、開創新局勢。預計，地區生產總值增長2.7%，規模以上工業增添值增長10%，固定資產投資增長9%，外貿進出口總額增長64.3%，普通公共預算財政支出45.7億元，城鎮和農村常住居平易近人均可安排支出分別達到31744元、15606元，重要經濟指標增速好于全省。

（一）堅持項包養網目引領，全力擴年夜有用投資。堅持把項目建設作為穩增長的“壓艙石”，鼎力實施項目開復工“百日攻堅”，采取超凡規辦法推動87個項目及時復工，盡最年夜盡力把疫情形成的損掉搶回來。強化“項目中間”調度服務感化，爭取中心和省級專項資金13.3億元，發行當局專項債券73億元，投進項今朝期經費7000萬元，固投增速從1-7月降落7.7%追至8月轉正并實現逐月攀升。全年共實施5000萬元以上項目210個，完成投資275億元，超額完成年頭預期目標。敦化抽水蓄能項目周全投產，5個抽水蓄能電站進進國家規劃并完成可研評審，琿春東北亞光電產業園、敦化永源石油買賣中間、安圖伊利礦泉水等項目完工投產，圖們博士邦尼服裝等項目主體封頂，延吉細胞產業園、和龍寧波昪和峪產業園、龍井雙創產業園、汪清好記年產20萬噸有機料酒等項目進展順利。和龍金達萊通用機場完成工程量的60%，延吉機場遷建、琿春至圈河高速、汪清至圖們鐵路擴能改革、和龍明巖水利樞紐等項今朝期任務獲得新衝破。勝利舉辦魯商助力延邊發展等招商年夜會，順利承辦東北亞產業園區對話會，成立延商聯合會。加強與山東重工、寧夏多維、福建紫金、上海生物芯片、內蒙古巨盛等企業洽談一起配合，坦博爾服裝、萬霖醫藥等項目落地，多維生物制藥、嘉澤儲能電池、泰澤鋰電池、敦化農機產業園等項目簽約。招商引資到位資金262億元，增長30%。

（二）堅持惠企扶企，強化工業經濟支撐。第一時間出臺防疫情、穩運行等系列政策辦法，率先在全省啟動企業閉環生產，設立延邊工業綜合服務平臺，多措并舉解決工人返崗、物流保暢等堵點難點問題。實施“政企餐敘會”、政企親清工業微信群、千人助千企等聯系服務企業軌制，推動復工復產轉向滿工滿產。長白山卷煙州內市場占有率晉陞至48.7%，達到歷史峰值。凱萊英藥業產值衝破90億元，增長3倍。紫金銅業、琿礦集團、敖東延邊藥業、年夜唐電廠產值均創歷史新高。規上工業總產值堅持全省前三，增添值增速從10月起升至全省第一。啟動工業高質量發展三年攻堅計劃，醫藥、動力礦產、食物等產業產值分別增長100.8%、7.1%和6.8%，非煙工業產值占比晉陞2個百分點。促進4戶企業與一汽集團、山東重工開展一起配合，紫金銅業冶煉渣資源綜合收受接管應用等產業鏈項目加速推進，敖東智能化車間等4個項目列進省級工業產業鏈包養留言板試點示范名單。新增省級“專精特新”中小企業29戶，亞聯機械成為全州首個國家級“專精特新”小偉人企業。初次認定國家高新技術企業17戶，進庫國家科技型中小企業67戶。

（三）堅持多措并舉，釋放服務業發展活氣。舉包養網車馬費辦“迎州慶、賀9?3”、延吉首屆百企千品等消費節，開展“點亮夜經濟?重燃煙火氣”等專題促銷，發布30個特點街區、商業網點和煙火夜市。全年投放消費券1.1億元包養軟體，拉動銷售額12.7億元。延吉進選全國首批縣域商業建設行動示范縣。延吉恐龍王國、龍井琵巖山溫泉飯店等投進運營。敦化渤海湖夜經濟集聚區、琿春渤海明珠歡樂谷、延邊游玩集散中間等項目基礎落成。汪清好記文明游玩度假區晉升國家4A級景區。舉辦延邊航空游玩推介會，啟動首屆延邊文明游玩季和2022-2023新雪季。全州招待游客950萬人次，游玩支出83.5億元。舉辦“新電商直播季”、第三屆延邊“源頭好貨”直播包養妹購物節。省內首個“盒馬村”落戶汪清。我州成為全省獨一縣域電商公共服務中間全覆蓋地區。全州網絡批發額、農村網絡批發額分別位居全省第二和第一位。

（四）堅持強農惠農，深刻實施鄉村振興戰略。實施保護性耕耘107萬畝，建設高標準農田85萬畝，糧食產量達36.6億斤。重要糧食作物耕種收綜合機械化程度達94.9%，秸稈綜合應用率達89.5%。出臺肉牛“十三條”，科學劃定延邊黃牛保護區，實施千頭以上肉牛產業項目17個，肉牛發短期包養展到66萬頭。人參產值達102.3億元，增長20.3%。“吉林長白山黑木耳”區域公用brand基地數量在全省占比超過60%。園藝特產業產值達330億元，居全省第一。實施鄉村建設項目411個，統籌創建“千村示范”村和“產業帶富?農平易近共富”鄉村振興示范村，126個村通過省級驗收。農村生涯渣滓“收運處”體系覆蓋率超過90%。持續開展“三支邊”下鄉活動，推動解決“空心村”問題。健全防返貧動態監測和幫扶機制，監測對象無一例返貧致貧包養。投進銜接資金7.9億元，實施各類項目337個。脫貧生齒人均純支出增長11.8%。全省鄉村振興戰略實績考察結果升至一檔靠前位次。

（五）堅持激發活氣，持續擴年夜開發開放。開通琿春至莫斯科整車集裝箱班列，清潔動力進口量增長10倍以上。開辟寧波至符拉迪沃斯托克海上航線，“吉浙一號”運行5個航次。中韓空中航線恢復雙向運行。琿春鐵路港口實現“7×24”小時通關，中藥材進口港口通過國家驗收。汪清工業集中區晉升為省級開發區，和龍邊合區、延吉空港開發區完成優化整合，圖們化工新資料循環經濟產業園通過省級平安風險C類等級認證。琿春列進全國市場采購貿易方法和二手車出口試點城市。延吉市中醫院成為全省首家中醫藥服務出口基地。延吉創建國家級跨境電商綜試區，RCEP延邊跨境進出口中間開館運營。琿春綜保區獲批省級特點服務貿易基地，在全省率先買通跨境電商“9810”出口通道。外貿進出口總額完成250億元，創歷史新高。

（六）堅持綠色發展，厚植生態環境優勢。第二輪吉林省生態環保督察反饋問題整改完成率達94%。中間城市空氣優良包養天數比例達99.4%。24個國考斷面優良水體比例達81.8%。城區生涯包養網渣滓無害化處置率達99%以上。摸索樹立“總田長+檢察長”機制，完美河（湖）長制，深刻實施林長制。建成綠水長廊54.5公里，新增造林綠化102.8萬畝。舉辦2022中國?琿春國際東北豺狼節，琿春東北豺狼科普教導展現設檀越體落成，汪清東北豺狼國家公園珍稀動植物展覽館開工建設。實現省級生態文昭示范縣（市）全覆蓋，敦化勝利創建國家級生態文昭示范縣（市）。我州進選全國首批林業碳匯試點市。

（七）堅持國民至上，不斷增進平易近生福祉。實施“十年夜平易近生工程”和“百件惠平易近實事”。城鎮新增就業1.4萬人，農村勞動力轉移就業12.2萬人。改革城鎮老舊小區235.1萬平方米，打消無物業治理小區373.6萬平方米。新改建城市途徑78.7萬平方米、地下管網243.7公里。新增綠地54.3公頃，建設口袋公園19處。啟動“綠美延吉”行動，一體推進首府城市途徑綠化、景觀綠化、沿河綠化。新增城區獨立公辦幼兒園7所，吉年夜高中延吉分校即將掛牌。創編年夜型原創歌舞詩《齊心圓夢》。我州獲批“全國足球發展重點城市”，延邊龍鼎足球俱樂部晉級中甲聯賽。婦女兒童、紅十字、供銷、處所志、氣象等任務獲得新進展。

（八）堅持高效統籌，保證邊疆繁榮穩定。高標準舉辦建州70周年系列慶祝活動，實現中心有關部門祝賀團、省黨政代表團、延邊各族群眾“三個滿意”。完成延吉疾速公交一期（BRT）、中環路四期、阿里郎足球公園等一批州慶獻禮工程。爭取省委、省當局出臺支撐延邊高質量發展的意見和辦法。筑牢新冠疫情嚴包養網VIP密防線，周全晉陞基層防疫才能包養網，先后打贏四輪疫情防控戰，圓滿完成省內馳援任務，最年夜水平保護國民性命平安和身體安康。宗教事務治理程度不斷晉陞。我州市域社會管理現代化試點經驗在全國交通。平安生產、食物藥品平安監管、信訪化解等任務獲得傑出成效。連續42年無嚴重叢林火災。黨政軍警平易近協力治邊機制不斷強化，邊疆年夜局堅持平安穩定。

（九）堅持實干擔當，加強當局本身建設。自覺接收人年夜法令監督、任務監督和政協平易近主監督，辦理州人年夜代表建議104件、州政協委員提案152件。推進“府院聯動”，加強行政應訴任務。法治當局示范達標率達98%。州級政務服務事項納進年夜廳比例達86%，新版便平易近全流程審批系統延長至鄉鎮（街道）。企業開辦實現“網上辦、一日辦、免費辦”。成立全省首家“首貸服務中間”，幫助企業融資17.2億元。清算拖欠平易近都處於劣勢。營企業中小企業欠款1.2億元。我州城市信譽監測指數連續22個月在全國40個地州盟中排名首位。依法加強預算治理和審計監督。“三公”經費收入減少5%。深刻開展年夜調研年夜督查年夜走訪活動，當局系統任務加倍務實高效。

以上成績的獲得，是省委、省當局和州委堅強領導的結果，是州人年夜和州政協有用監督、傾力支撐的結果，是全州各族干部群眾齊心協力、真抓實干的結果。在此，我代表州國民當局，向全州各族干部群眾、離退休老同道，列位人年夜代表、政協委員，國民團體和社會各界人士，向束縛軍駐延部隊、武警官兵、政法干警和消防救濟隊伍指戰員，向駐延中省直單位和對接一起配合城市，以及一切關心支撐延邊發展的海內外伴侶，表現高尚的敬意和衷心的感謝！

同時，我們也甦醒地看到，今朝全州穩增長的基礎尚不堅固，嚴重項目特別是嚴重產業項目儲備缺乏，支撐全州經濟發展的包養網心得新增長點未幾；高質量發展的新動能接續不夠，現代化產業體系尚處培養階段，科技創新才能缺乏，雙向開放程序有待加速；改良平易近生任務仍然艱巨，財政出入牴觸凸起；抓任務落實的才能還需進一個步驟進步，一些干部不想干、不敢干、不會干等問題仍然存在。對此，我們將以更年夜決心、更鼎力度切實加以解決。

二、2023年任務設定

2023年是周全貫徹落實黨的二十年夜精力的開局之年，做好當局任務意義嚴重、責任嚴重。本年當局任務的總體思緒是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜、省委十二屆二次全會和州委十二屆四次全會精力，忠實踐行習近平總書記視察吉林視察延邊主要講話主要唆使精力，堅持穩中求進任務總基調，完全準確周全貫徹新發展理念，加速構建新發位年齡相仿的男演員。另外三人都是中年男子。展格式，深刻落實省委“一主六雙”高質量發展戰略，以項目建設為統領，加速構建以八年夜產業集群為重點的現代化產業體系，同步擴年夜內需、擴年夜開放、深化創新，統籌抓好鄉村振興、生態文明、平易近生福祉、平安穩定，進一個步驟晉陞當局本身建設程度，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和平安，盡力在中國式現代化進程中推進興邊富平易近穩邊固邊，為周全建設社會主義現代化新延邊開好局起好步。

重要預期目標是：地區生產總值增長8%擺佈，規模以上工業增添值增長9.5%，普通公共預算支出增長8.7%，固定資產投資增長10%，社會消費品批發總額增長11%，外貿進出口總額增長8%，城鎮和農村常住居平易近人均可安排支出增速不低于經濟發展增速。

依照上述目標和請求，重點抓好以下八個方面任務。

（一）開辟產業發展新賽道，加速構建現代化產業體系。堅持沿鏈謀劃、龍頭牽引、培養壯年夜、集群發展，著力打造八年夜產業集群，鞏固發展傳統優勢產業，加速構成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格式。打造醫藥產業集群。推進多維生物制藥項目盡快落地，攙扶金派格、古特生物等生物醫藥企業擴年夜規模，打造全省生物醫藥生產制造窪地。鼓勵凱萊英藥業引進醫藥中間體、原料藥，推動萬霖醫藥中間體項目建設，做強敦化醫藥化工園，建設全省化學藥生產基地。支撐敖東藥業、華康集團、四環澳康、亞泰龍鑫研發中藥飲片、配方顆粒，推動中藥產業整體提質增效。打造食物煙草產業集群。支撐煙草工業品規晉陞、市場擴容，力爭一、二類煙占比達到50%，省、州市場占有率達到35%和50%以上。實施煙草配套產業產能回歸工程，整合煙葉復烤、包裝物流等高低游產業。加速礦泉水、平易近族食物、海產品、豆產品等四年夜特點食物產業園區建設。深刻推進“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛工程，爭取吉林省東部肉牛產業集群項目18個，肉牛發展到70.6萬頭，增長7%。推進延吉韓君子參深加工、琿春人參包養網系列植物肽效能性食物等項目，支撐延吉創建國家級人參產業園區，加速建設專業化、平臺化人參買賣市場，培養國際人參brand中間。壯年夜長白山黑木耳產業集群。打造新動力產業集群。全力推進“山川蓄能三峽”工程，爭取汪清前河、敦化年夜溝河、和龍臥龍湖等包養網項目開工，確保安圖年夜沙河、敦化塔拉河完成項目核準。主動融進“年夜電網”工程，加速建設“吉電進京、西電東送”配套電網。加快和龍甄峰風電二期、汪清70兆瓦光伏發電等項目進程。推動嘉澤儲能電池、泰澤鋰電池、比亞迪PACK工廠?、鐵陽盛日磷酸鋰電池收受接管等項目盡快落地，謀劃發展綠電消納工程。打造游玩產業集群。推進長白山文明游玩新區建設。支撐恐龍王國、六鼎山、琵巖山、防川、夢都美等景區完美設施。實施琿春渤海古鎮、汪清溫泉影視城、安圖年夜戲臺河月亮灣等重點游玩項目20個。制訂游玩復蘇專項計劃，舉辦延邊文明游玩季、延邊冰雪游玩季、非物質文明遺產展現、金達萊音樂季、鄉村游玩節等文旅節慶活動。加速創建國家級游玩休閑城市。打造醫美產業集群。建設延吉醫美小鎮，積極引進國內外醫美產品制造包養甜心網、醫美服務、基礎醫療等著名企業，盡力構建東北亞醫美（康養）基地。確保延吉高新區細胞產業園、敦化元寶楓神經酸提純等項目投產達效，加速龍井金江、敦化六鼎山醫療康養產業園等項目進程，延長保健品、醫療器械、美容她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心，但陳居白好化妝品等產業鏈。打造#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文紡織服裝產業集群。支撐雅戈爾、森馬、歐展等現有服裝生產企業爭取更多總部訂單，鼓勵企業集中買料加工，創建自立brand。搶抓長三角等地區服裝產業轉移機遇，舉辦全國性服裝展銷會，積極引進brand企業在延邊設立總部并擴展實體，建設集服裝研發設計、生產銷售于一體的產業鏈條。打造光電信息產業集群。充足發揮琿春東北亞光電產業園感化，完美配套政策，吸引更多企業抱團進駐。深化與長春理工年夜學、長春景機所等科研院校產學研一起配合，支撐鴻鼎、發振、兆景等現有光電企業擴年夜規模，加速成瑞軟性排線、遠達電子產業園包養網評價等項目建設程序，培養全國著名的光電信息產品生產加工基地。打造動漫產業集群。依托延吉高新區科技創新產業園、網絡集成產業園等平臺，做年夜做強錦星文明、超贏動漫、薇美商鋪、酷澎信息等企業規模，整合中小軟件企業資源，引進優質數字媒體師資和先進技術，構筑以軟件開發為基礎、動漫游戲開發制作為重點的國際化軟件與服務外包產業集聚區。鞏固發展傳統優勢產業。支撐延邊國泰、和龍雙昊、敦化樸直、圖們電線束等企業融進一汽集團、山東重工產業鏈。開工建設琿春汽配組裝加工基地、敦化機械裝備零部件產業園、龍井汽車零配件制造產業園。爭取琿春叢林山木業、興家地板擴建等項目主體落成，謀劃建設敦化木制品產業園，引導木制品企業升級改革。推動紫金礦業年夜石河鉬礦等礦產資源公道開發，保證現有礦業開發企業最年夜限制釋放產能。

（二）實施擴年夜內需和創新驅動戰略，釋放經濟增長動能。充足發揮投資的關鍵感化和消費的基礎感化，強化科技創新引領，促進經濟持續安康發展。全力擴年夜有用投資。樹立“管行業必須抓項目”機制，強化嚴重項目專班推進，精準做好要素保證。實施5000萬元以上項目220個以上，力爭固定資產投資超過300億元。確保延吉高新區性命安康產業園區等93個新項目開工建設。實現吉浙對口一起配合產業基地、琿春鐵路國際物流園區等35個產業項目投產達效。力爭延吉布爾哈通河城區段水利綜合管理等40個基礎設施項目投進應用。謀劃包裝億元以上嚴重項目130個，實現轉化30%以上。制訂出臺招商引資獎勵辦法，對招商引資作出凸起貢獻的個人予以重獎。針對日、韓和“長三角”“珠三角”等重點區域開展招商推介，圍繞重點產業開展專題對接，辦好首屆延商年夜會。力爭全年招商引資到位資金增長15%以上。鼎力促進消費及服務業回熱。開展汽車、製品油促銷，因城施策安慰住房消費，推進家電以舊換新等活動，引導延百集團、隆瑪特等年夜型商超讓利促銷。啟動實施縣域商業建設行動，推進延吉不夜城、敦化渤海湖夜經濟集聚區等商業特點街區建設。籌辦農產品展銷會，推動消費品下鄉和農產品進城。緊盯國內外務工返鄉等重點人員，有針對性實施創業型消費和改良型消費。創新“互聯網+餐飲+直播帶貨”新形式，推廣“延邊好物”brand產品，晉陞電商產品下行才能。深刻實施服務業22項嚴重工程，開展“兩業融會”?試點。聚焦煙草、醫藥、礦產等頭部企業，依托產業鏈發展配套服務業。進一個步驟晉陞批發批發、餐飲住宿等傳統服務業程度。加速科技人才創新。實施省級科技計劃項目30個。進庫國家科技型中小企業60戶，初次認定國家級高新技術企業5戶。創建國家級綠色示范企業1戶。新增省包養一個月價錢級“專精特新”中小企業10戶。支撐企業與清華年夜學、吉林年夜學、延邊年夜學、中科院在長機構開展項目一起配合。認真落實吉林省人才政策3.0版，開展創新人才引育工程。

（三）深度融進國內國際雙循環，推進高程度開發開放。增強國內國際兩個市場、兩種資源的聯動效應，著力構建和強化“一帶一路”向北開放戰略支點。暢通內外通道。開工建設沿邊開放游玩年夜通道、琿春至圈河高速，推動和龍金達萊通用機場、年長期包養夜蒲柴河至煙筒山高速、敦化至鳳凰猴子路等投進應用，加速延吉機場遷建、沈白高鐵延邊段、汪清至牡丹江高速、敦化至牡丹江高鐵、琿春至東寧鐵路等項目規劃建設進度。啟動安圖雙目峰港口基礎設施、琿春港口貨檢通道、圈河港口專用途徑等工程，謀劃新建沙坨子港口。堅持長琿歐貨運班列和“陸地班列”常態化運營。謀劃開通琿春經符拉迪沃斯托克至南邊內貿外運航線。拓展延吉機場至國內一線城市和周邊國家的空中客貨運航線，推動延吉機場沖刺百萬搭客吞吐量目標。推進“濱海2號”國際路況走廊一起配合長期包養建設獲得新進展。壯年夜開放平臺。進一個步驟晉陞琿春陸地經濟發展現范區、延吉高新區、和龍邊合區等平臺承載效能，加快資金、人才、技術等要素向開發區集聚。申建延吉重點開發開放試驗區，推動設立敦化新區，支撐敦化經開區設立省級醫藥高新區。擴年夜對外貿易。確保琿春進口百萬噸煤炭產業園投產運營，清潔動力進口平臺中轉站、清潔動力轉儲基地項目獲得實質進展。穩步擴年夜海產品進口、整車及二手車出口規模。加速延吉、琿春國家級跨境電商綜試區建設，樹立境內外雙向海內倉體系，推動菜鳥優選倉、京東聯合運營倉等項目落地。用好琿春互貿商品落地加工試點政策。推進琿春市場采購貿易方法試點任務。深化一起配合交通。力爭將年夜圖們江開發開放經濟帶融進共建“一帶一路”，協助辦好第二十三屆“年夜圖們江倡議”部長級會議，推動東北亞區域一起配合機制升級。實施好對接RCEP行動計劃。深化與寧波、長春對接一起配合，聚焦醫療、汽車零部件、農產品加工、游玩等重點領域，聯動開展項目一起配合。

（四）堅持農業農村優先發展，周全推進鄉村振興。抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項任務，著力建設宜居宜業和美鄉村。確保糧食平安。持續開展“黑土糧倉”科技會戰?，新建高標準農田4.1萬畝，改革晉陞15.8萬畝，推動重要糧食作物耕種收綜合機械化程度進步到95%以上，糧食作物播種面積穩定在583萬畝，實現糧食產量36億斤以上。進包養網心得步農業產業化程度。打造“長白隱士參”“汪清黑木耳”“延邊黃牛”等區域公共brand，新增“兩品一標”10個。培養州級以上農業產業化龍頭企業10戶，爭創國家級產業強鎮1個、省級棚膜經濟規模園區2 TC:sugarpopular900

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編者按

“務農重本，國之大綱。”今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，要堅持農業農互動裝置村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，確保順利完成到2020年承諾的農村改革發展目標任務。

日前印發的攤位設計《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》強調，要聚力精準施策，“開幕活動咬廣告設計定既定脫貧目標，落實已有政策部署，到2020年確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困”，不折不扣完成脫貧攻堅任務。當前脫貧攻堅呈現哪些新特點，還有哪些難啃的“硬骨頭”？本版特約請專家撰寫文章，提出細化建議。

全文速讀——

●鄉村振興戰略持續實施推進，新時代農民正在就業創業中實現轉型，農民企業家不斷模型涌現，“全國2.8億農民工進城打工，700萬人到農村創業創新，并且還在快速增加”。

●“一人創業、帶動致富”的農民創業景象模型正在形成，農民創業正成為減貧脫貧的活力新引擎和區域經濟社會發展的新力量。

●當前農民創業的主體主要集中在返鄉創業農全息投影民工群體。他們通過創業示范帶動了其他農民脫貧致富，有效減少了貧困人口，推進了農民增收和鄉村振興。

●農民創業的資金來源主要有個人的家庭積蓄、向親戚朋友借款、政人形立牌府資金扶持、金融貸款等方面。創業融資渠道不暢仍然是制約創業的最大瓶頸。

●農民創業者組織化程度不高，區域優勢資源整合能力不強。農民創業者更多是結合自身創業領域和經營經驗自行組建農村合作社，合作社社員共同開拓市場和抵御市場風險。

●鼓勵支持農民創業應五措并舉—經典大圖—完善農民創業的專項政策支持；拓寬農民創業的融資渠道；搭建農民創業的資源共享平臺；夯實農民創業的精準培訓；注重農民創業的主體培育。

習近平總書記強調：“創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。”黨的十八大以來，精準扶貧持續發揮強大的脫貧減貧效能，脫貧攻堅取得了決定性進展。當前，鄉村振興戰略正在持續實施推進，新時代農民正在就業創業中實現轉型，農民企業家不斷涌現，“全國2.8億農民工進城打工，700萬人到農村創業創新，并且還在快速增加”。調研發現，農民創業減貧致富效應明顯。探索農民創業的價值定位及可行策略，對于打贏脫貧攻堅戰、扎實推進鄉村振興戰略等都具有現實意義。

農民創業的減貧致富效應

黨的十九大報告中提出要實施鄉村振興戰略，“促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道”“大規模開展職業技能培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。提供全方位品牌活動公共就業服務，促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業”。調研發現，在創業型經濟已經發展成為世界區域經濟新的增長點、我國實施“大眾創業、萬眾創新”背景下，特別是隨著黨中央、國務院出臺了《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》《關于促進農村創業創新園區（基地）建設的指導意見》《關于進一步支持農民工等人員返鄉下鄉創業的意見》等促進農民創業的政策支持文件，全國各地各有關部門把農村創業創新作為重大戰略任務進行謀劃實施，創業環境不斷優化，創業型經濟正逐步發展成為我國農村區域經濟社會發展的重要推進力量，家庭農場、種養大戶、農民合作社、農業企業和農產品加工流通企業等農村新型經營主體不斷涌現，農民創業迎來了蓬勃發展的新生機玖陽視覺。農民創業催生了農業農村的新產業新業態新技術，“一人創業、帶動致富”的農民創業景象正在形成，農民創業正成為減貧脫貧的活力新引擎和區域經濟社會發展的新力量。

農民創業促進區域經濟結構調整

當前農民創業的主體主要集中在返鄉創業農民工群體，他們通過在外務工，形成了創業資金、技術、信息、人力資本等方面的優勢，與家鄉自然地理、創業政策等優勢資源整合，帶動了當地經濟社會發展。全國農民工返鄉創業試點區、國家“雙創”示范基地貴州省遵義市匯川區就是通過農民創業盤活農村閑置資源，培育農村新產業、新業態，調優農業產業結構，促進農村一二三產業融合發展，有效促進了鄉村振興戰略實施。如返鄉農民工創辦的夢潤鵪鶉、大坡葡萄、楊老大米粉等一批特色種植養殖基地和農產品加工記者會企業迅猛發展，帶動了特色種植養殖、農產品精深加工、餐飲服務、鄉村旅游等產業蓬勃發展，形成了以山地高效特色農業、農旅一體化、農產品精深加工等為主導的現代農業產業集群。

農民創業帶動了農村貧困人口脫貧致富

調研發現，農民創業不僅使自己的原生家庭脫貧致富，同時也通過創業示范帶動了其他農民脫貧致富。如在廣西崇左市天等縣上映鄉桃永村，被村民譽為“葡萄種植大王”的許紹弟通過自己種植葡萄創業成功經驗帶領桃永村村民種植葡萄，有超過一半的種植戶年收入達2萬元以上。另一方面，農民工返鄉創辦的企業大多屬勞動密集型，用工量大、門檻低，吸納了大批農民就策展業，成為以工促農、以城帶鄉的有效載體。如廣西百色市田陽縣返鄉農民工蘇俊宇在田陽縣農民工創業園創辦公司，帶動了當地200多人就業。

農民創業有利于激活農村資源要素，促進鄉村振興

調研發現，農村大量青壯年勞動力外出務工，衍生出農村勞動力老齡化、農村發展內生動力不足、“空心化”等各類社會問模型題。農民工返鄉創業帶動就業，減少了農民工在異地城鎮就業創業帶來的留守兒童、留守老人、留守婦女等社會問題；同時，農民創業還品牌活動很大程度上吸納了部分留守人員就近就業，使農村展場設計留守群體發揮出更大的價值。如廣西上林縣依托粵桂扶貧協作，緊扣“精準選人、素質培訓、創業培育、帶貧減貧”農民創業培育工程四個關鍵環節，大力推進培育農民創業致富帶頭人、培育扶貧產業、帶動貧困戶增收脫貧、帶動貧困村提升發展、促進本土人才回流創業、促進農村基層黨建等行動，激發了農村土地、產業、人才、市場等資源要素的高效流動。截至2018年10月，上林縣共培育農民創業致富帶頭人485人，每個貧困村至少培育了3名創業致富帶頭人，創業成功391人，帶動8100戶貧困戶參與特色產業項目，占全縣建檔立卡貧困戶的40%。

農民創業存在的主要困難與原因

農民創業資金自籌居多，創業融資渠道不暢

資金問題是制約農民創業的關鍵要素，而農民創業的沈浸式體驗資金來源主要有個人的家庭積蓄、向親戚朋友借款、政府資金扶持、金融貸款等方面。在廣西天等縣調研的過程中，通過對“您創業的資金來源渠道是什么”的有效樣本進行統計發現，自己出全資所占的比例最高，為53.6%，其次是向親戚朋友借款，為28.6%，而金融機構貸款和政府政策貸款兩者總和比例僅為17.8%。對于創業農民工而言，創業融資渠道不暢仍然是制約創業的最大瓶頸。究其原因，主要有：貸款設置門檻過高、程序繁多。銀行在發放貸款過程中平面設計，設置了企業正常運營期限、貸款者年齡等附加條件。申請貸款須經工青婦推薦、人舞臺背板社受理、銀行審核發放等程序，創業者需要往返于多地VR虛擬實境多部門，這讓許多農民創業者望而生畏；部分縣（區）擔保基金規模不足。由于地方財政注入的擔保基金有限，經辦銀行設置一定比例放貸，放貸比例偏低，影響了政策的效應發揮；商業銀行積極性不高。因創業擔保貸款業務所需要的各項成本要比其他個人貸款業務高得多，且具有諸如貸款人不能提供財務指標、缺乏擔保、筆道具製作數多、金額小等顯著特點，致使商業銀行普遍積極性不高，不愿意承接該項業務。

農民創業組織化程度不高，示范影響力有限

當前，農民創業者組織化程度不高，區域優勢資源整合能力不強。農民創業者更多是結合自身創業領域和經營經驗自行組建農村合作社，合作社社員共同開拓市場和抵御市場風險。一方面，農民創業政策支持存在政出多門現象。目前，從中央到地方，在推動農民攤位設計工返鄉創業項目支持上，有發改委部門結合新型城鎮化開展的支持農民工等人員VR虛擬實境返鄉創業試點項目，人社部門主導的支持農民工等人員返鄉創業工作，農業部門推動的農業產業園建設和工信部門實施的小微型企業工業園等等，相關部門缺乏統一協調推進，農民創業扶持政策尚未產生疊加效應。另一方面，農民創業缺乏榜樣示范帶動。由于目前農村各種創業要素資源缺乏，市場風險加大，返鄉農民工在考慮創業時缺乏當地創業榜樣引導，普遍缺乏創業信心。

農民創業培訓長效機制缺乏，奇藝果影像培訓促進創業的效果不明顯

調研發現，當前農民創業者大部分具有多年務工經歷，其創業領域也主要集中在其務工經歷的相關行業領域，農民創業普遍缺乏有效的專業培訓指導。主要原因在于：一是農民創業培訓缺乏工作統籌。目前，有10多個部門開展各類職業培訓工作，但基本上各自為政，交叉培訓、重復統計等問題仍然存在。一些部門開展的技術培訓未能與創業培訓、管理培訓、農業技術培訓、市場營銷培訓等做到有機結合，部分農民工缺乏創業必備的基本知識。二是缺乏創業培訓師資。目前，各種培訓課程偏向理論方面的知識內容較多，有針對性的實操培訓內容偏少，有實際操作經驗的師資缺乏，尤其是具有創業實戰經驗的創業導師更為缺乏。三是缺乏創業培訓后續跟蹤指導。農民創業者在不同階段會碰到包括技術、管理、融資等多方面問題，必須依靠全鏈條、長時間的培訓指導和技術支持，這就需要政府搭建并逐步完善創業平臺和服務體系。

鼓勵支持農民創業，助力脫貧攻堅與鄉村振興戰略

完善農民創業的專項政策支持

農民創業政策是指導、支持、保障農民創業規范發展的重要外展場設計部條件，有關部門應針對當前農民創業、精準扶貧、鄉村振興的實際，完善農民創業減貧的專項支持政策，把促進農民創業減貧的保障機制融入扶貧開發政策、鄉村振興戰略的頂層設計中。調研中，針對“您希望政府部門出臺哪些方面的農民創業扶持政策（可多選）”一項，相對集中答案依次是設立農民創業基地、提供配套的基礎設施和管理指導機構，設立農民創業基金，設立農民創業風險補貼基金，提供免費的各參展種培訓服務，提供專門的小額信貸，政府出面設立專門針對農民創業的服務機構等。可場地佈置以看出，創業基礎設施配套、創業融資、創業風險規避、各種培訓是農民創業者的主要政策需求。

拓寬農民創業的融資渠道

一是建議從國家層面盡快出臺有關農民工創業貸款的相關政策和操作辦法，進一步放寬貸款條件，降低貸款門檻，簡化審批流程，調整擔保基金放貸比例，緩解農民工創業過程中貸款難、貸款慢、程序繁多等問題。二是加大農民工創業貸款產品開發力度。建議銀行根據農民工創業的細化特征，結合實際，創新開發“農民創業貸”等多種適合農民工創業的貸款新產品。建議調整經辦銀行工作獎勵標準和貸款風險補償比例，進一步增強商業銀行服務農民工創業貸款的積極性。

搭建農民創業能力的資源共享平臺

加快推進農民工創業園、創業孵化基地、眾創空間等就業創業平臺建設，在有條件的鄉鎮創建農民工創業孵化基地、返鄉青年創業服務中心，完善創業平臺服務功能和扶持政策，引入專業化創業服務機構進行運營，進一步提升創業服務水平。對現有的農村土地進行合理規劃，引導返鄉創業者充分利用荒坡、荒地作為創業建設場地。鼓勵地方政府依托基層就業和社會保障服務平臺，整合各職能部門涉及農民工創業的服務職能，建立融資、融智、融商一體化的創業服務中心。

完善助力農民創業的精準培訓

一是完善農民創業培訓政策。采取購買培訓成果的方式，以培訓合格率和創業成果率為主要考核指標，引導培訓機構根據市場和創業者需求實施精準培訓，提升培訓的針對性和有效性。二是進一步整合培訓資金和師啟動儀式資資源，圍繞精準脫貧、產業扶貧開展實用技術和創業培訓，將培訓工作與創業園區用工、技工院校培訓、創業擔保貸款、技能大賽相結合，提高返鄉農民工參加培訓的積極性。三是有效整合各類培訓優勢資源，結合國家最新政策和市場導向，采取聯合培訓、定向培訓、項目培訓、委托培包裝盒訓、建立培訓基地等方式開展農民創業實際需求和實用技術培訓，不斷增強培訓時效和農民創業能力。

注重農民創業的主體培育

一是結合創業實踐，加強創業相關知識學習，不斷拓展知識儲備和視野。二是引導農民創業者積極創新農業生產經營機制。品牌活動通過農民組織化的方式引導農民創業者積極組建行業協會或跨行業、跨地區的行業協會、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體，發展多種形式的農村規模經營，提高農民創業者自我組織能力和產品市場運營能力。三是發揮農民創業成功者的示范帶動能力。一方面，政府部門通過電視、網絡、報紙、展板等多種方式對農民創業成功案例進行深度宣傳推介，并組織農大圖輸出民創業成功者進行創業經驗宣講。另一方面，農民創業成功者要發揮品牌活動示范引領作用，讓更多有創業基礎的農民通過創業實現脫貧致富。

（作者：莫光輝，系廣西大學廣西創新發展研究院副院長、廣西大學中國貧困治理與社會政策研究中心主任）

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本報北京1月10日電  （記者常包養欽）記者近日從國家鄉村振興局獲悉：2包養網ppt包養價格021年，脫貧攻堅成果得到鞏固包養包養網拓展，全面推進鄉村振興實現良好開局，包養甜心網據包養網建檔立卡包養網脫貧人口監測數據，脫貧人口收入持包養價格續增甜心花園長，2021年人均純收入預計超過包養合約1包養網.包養25萬元，比上年增加1790元以上，增包養條件長包養故事16.5%以上。包養軟體

健全機制守底線。2021年，各地加快健全防止返貧動態監測和幫扶機制，優化監測指標體系，定期調度通報。

瞄準增收夯臺灣包養網基礎。超八成的脫貧縣完成特色產業發展規劃編制，包養脫貧地區特色產業穩步發展壯大包養合約。包養包養網ppt202包養網1年，脫貧包養網推薦勞動力務工規模穩中有升，超額完成全年目標任務。

有機銜接促振興。2021年，中央財政銜接推包養網車馬費進鄉村振興補助資金投入1561包養價格ptt億元，比上年增加包養網站100億元。確定160個國家鄉村包養網振興重點幫扶縣，并出臺多方面包養網傾斜支持政策。甜心寶貝包養網8個東部省（市）結對幫扶西部10個省（區、市），東部已向協作地包養網比較區投入財政援助資金228.包養網7億元，互派干部和專業技術人員2包養.3萬人。

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6月27日，杭州市發布杭州市年夜城北地區規劃建設三年行動計劃，此中提到，完美年夜城北地區電網布局，晉陞區域供電靠得住性，滿足年夜城北地區長遠發展的電力負荷需求。實施長德變、桃源變、工業變等11項建設任務，計劃落成9項（20撿拾地點及狀況等。24年2項、2025年4項、2026年3項）。

原文如下：

杭州市年夜城北地區規劃建設指揮部關于印發《杭包養條件州市年夜城北地區規劃建設三年行動計劃（2024-2026年）》的告訴

各成員單位：

為加速推進杭州年夜城北地區高質量發展，經市當局常務會議研討批準，現將《杭州市年夜城北地區規劃建設三年行動計劃（2024-2026年）》印發給你包養網心得們，請認真組織實施。

杭州市年夜城北地區規劃建設指揮部

2024年5月8日

杭州市年夜城北地區規劃建設三年行動計劃（202包養4-2026年）

為奮力推進杭州年夜城北地區高質量發展，在“勇攀岑嶺、勇立潮頭”新征程中發揮年夜城北地區主要感化，特制訂《杭州市年夜城北地區規劃建設三年行動計劃（2024-2026年）》。

一、指導思惟

以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，以年夜運河國家文明公園建設和高程度推進配合富饒幸福杭州建設為引領，以“區域融會、數實融會、產城融會”為導向，搶抓杭州“后亞運包養妹”時代“建設年夜都會、推進現代化”主要歷史機遇，扎實有序推進年夜城北地區城市有機更換新的資料，加速推動年夜城北地區快建快成、成片成勢，擦亮“運河牌”、厚植“生態牌”、晉陞“產業牌”，充足彰顯“千年運河文明、百年工業遺存”獨特魅力。

二、建設范圍

總體建設范圍北至杭州市界、西至余杭區仁和街道界-包養網拱墅區界、南至德勝疾速路、東至丁蘭街道界-看梅路范圍，總面積約308平方公里，此中上城區27平方公里、拱墅區83.9平包養網單次方公里、余杭區105.5平方公里、臨平區91.6平方公里。

重點建設范圍為繞城高速公路以南區域，面積包養網dcard約150平方公里。

焦點區范圍北至康橋路-宣杭鐵路，東至臨半路，南至金昌路-石祥路-好運街，西至莫干山路-北莊路-棕櫚路，面積約21.3平方公里。

三、建設目標

圍繞“年夜運河文明創意示范區”總體發展定位，以“打造年夜運河保護傳承應用的經典范例、超年夜城市有機更換新的資料的示范樣板、杭州高質量發展的新增長極”為目標，通過三年建設，推動年夜城北地區標志性項目亮點紛呈、焦點區出色蝶變、公共服務配套效能齊備、“數智+文明”特點產業集群初步構成，全力打造宜居宜業宜游的魅力新城。

——2024年，區域供排水才能年夜幅晉陞，杭鋼舊址區域對外開放，良渚新城玉湖公園、超山-丁山湖等生態公園全新表態。

——2025年，優質教導醫療資源平衡設置裝備擺設，京杭年夜運河博物院等年夜運河文明地標建成，年夜運河國家文明公園城北段基礎成型。

——2026年，嚴重產業項目結果豐碩，通運產業園等低功效地更換新的資料獲得顯著成效，小貓一路被宋微的羽絨服裹著，此包養網刻不再顫抖，但還杭鋼舊址片區、運河沉默寡言，在後期製作中為了戲劇效果進行了大量剪輯。沿岸片區、良渚新城玉湖片區三個樣板區塊出色呈現。

四、任務重點

（一）高品質打造年夜運河文明帶。推進年夜運河國家文明公園建設，以文明創意為焦點，以文旅融會為導向，強化塘棲包養app、拱宸橋、年夜運河遺產公園三年夜焦點展現園建設，高品質打造年夜城北地區27公里年夜運河文明帶。從游玩觀光、平易近生休閑、文明親身經歷三方面著力，貫通濱水廊道，晉陞沿岸景觀風貌，推動年夜運河藝文實踐區建設，自南向北打造“歷史傳統段、新城多元段、郊外生態段、名鎮水鄉段”四年夜主題段落。充足應用好運河文明資源，積極策劃開展各類體育賽事和特點文旅活動，加速構成年夜運河文明產業帶，推動千年年夜運河加速展現新風貌、煥發新效能，成為年夜運河國家文明公園的最美段、經典園。

（二）高標準建設年夜城北焦點區。集中優勢資源，聚焦三年夜樣板區塊，持續加年夜焦點區開發建設力度，實施良渚新城玉湖公園、良渚文明中間、京杭年夜運河博物院、杭鋼工業舊址綜保、康良疾速路等重點項目，加速構建“疏密有秩”空麼，跟著笑了起來。間布局，完美骨架路網及高品質公共服務設施，推動焦點區城市道貌煥新、基礎設施配套完備、文創產業和現包養代服務業集聚、宜居品質有用晉陞，打造年夜城北商務中間和藝文中間，成為年夜城北地區開發建設結果的“展現窗”。

（三）高質量推進城市有機更換新的資料。重點圍繞“工業遺存改革應用”“低功效地提質更換新的資料”“棲身品質綜合改良”三個方面，加速年夜城北地區城市有機更換新的資料。推進杭鋼、煉油廠等工業遺存活化應用，布局文創文旅產業。通過整體征遷、調產安頓、保存晉陞等辦法，推進低小散產業園區低功效地再開發，三年累計盤活低效工業用地3800畝，全力招引新興產業、創新產業，晉陞畝產效益，奮力打造都會型創新創業園區。持續改良年夜城北棲身片區品質，加年夜未來社區創建力度，推進老舊小區綜合改革，完美棲身區各類公共服務設施。

（四）高效力完美基礎設施配套。加速補齊年夜城北地區路況路網短板，破解跨河、跨鐵、跨區路網連通難題，晉陞區域供水、排水、電力保證才能。圍繞公共服務“七優享”工程，加年夜區域優質醫療、教導等公共服務設施供給，同步布局“平急兩用”設施。加速完美多元化的保證性住房體系，積極打造青年友愛型社區，助推青年發展型城市建設。

五、項目計劃

周全推進“1+6”行動即“規劃引領+路況暢達、棲身改良、平易近生保證、景觀提質、文明包養妹傳承、產業蝶變”，實施“雙十百項千億”工程，三年計劃實施項目423個，包含標志性項目20個，重點項目100個，三年累計完成投資超過1000億元。

（一）規劃引領行動。加強規劃傳導，依托年夜城北地區國土空間規劃，開展規劃研討，加速單元詳規修編，持續優化年夜城北地區空間布局。

1.規劃編制。三年計劃完成2項規劃研討編制任務，同步深化“城市中間、產業中間、棲身中間”三類TOD站包養網車馬費點規劃研討及城市設計，如康橋站、安然橋站等。

責任單位：市規劃和天然資源局、市建委、市路況局

（二）路況暢達行動。攻堅途徑網、公共路況網“兩網”建設，增添區域路況資源供給，改良區域路況出行條件，為居平易近出行、產業落地、游玩休閑等供給支撐。

2.途徑網。三年計劃實施途徑115條（段），計劃落成94條（2024年27條、2025年26條、2026年41條），建成疾速路6公里、主次干路48公里、歧路18公里，繞城高速公路以南路網建成率晉陞至80%，“五橫六縱”框架路網基礎成型。加速推進中環余杭段、臨平段建設，建成康良疾速路（一期）、金昌路、臨半路、康包養網園路、塘康路等框架路網，攻堅推進朱家壩路、安然橋路、崇杭街等跨河、跨鐵、跨區通道建設，慢慢買通跨阻隔的斷頭路，年夜城北地區外聯內暢程度年夜幅晉陞。

責任單位：市建委、市路況運輸局、市城投集團、市商旅集團（市運河集團）、上城區、拱墅區、余杭區、臨平區

3.軌道路況網。推進地鐵9號線二期，10號線二期、三期，15號線一期，18號線一期等4條線路共18個站點建設。計劃2026年建成10號線二期，2027年建成10號線三期、9號線二期，2028年建成15號線一期、18號線一期，新增線路長度28公里，繞城高速公路以南軌道路況站點800米覆蓋率晉陞至60%。

責任單位：市發改委、市地鐵集團、拱墅區、余杭區、臨平區

4.公交場站。建成汽車北站公交中間站、華豐公交停保基地一期等3處公交場站（2025年1處，2026年2處）。同步優化完美常規公交線網，晉陞公共路況吸引力。

責任單位：市路況運輸局、市城投集團、余杭區

（包養站長三）棲身改良行動。加速保證性住房、安頓房建設，推進未來社區創建和老舊小區改革，供給多包養管道元化住房設施，同步配套建設居家養老照顧中間、鄰里中間、農貿市場等公共服務設施，不斷改良年夜城北地區棲身環境。

5.保證性住房。加年夜保證性住房供給，推進18個保證房項目建設（含配售型保證房5個、配租型保證房13個），計劃落成14個（2024年6個、2025年1個、2026年7個），新增保證性住房約1.28萬套。

責任單位：市住保房管局、市商旅集團（市運河集團）、上城區、拱墅區、余杭區、臨平區

6.安頓房。推進10個安頓房項目建設，計劃落成8個包養故事項目（2024年2個、2025年2個、2026年4個），新增衡宇約7600套。

責任單位：市包養網dcard建委、拱墅區、余包養網評價杭區、臨平區

7.未來社區創建。加年夜未來社區創建力度，晉陞公共服務設施和公共活動空間，完成上城同協苑社區包養網、拱墅華豐社區等21個未來社區創建（2024年3個、2025年15個、2026年3個）。

責任單位：市建委、上城區、拱墅區、余杭區、臨平區

8.老舊小區改革。推進老舊小區改革，加強“適老化、適幼化”改革，完成三塘汶園等36個老舊小區改革（2024年17個、2025年14個、2026年5個），惠及衡宇約1.8萬套。

責任單位：市建委、拱墅區、余杭區、臨平區

（四）平易近生保證行動。擴年夜優質教導設施、醫療衛生設施供給，同步推進“平急兩用”設施建設，完美區域供水、排水、供電設施布局，著力晉陞平易近生保證才能。

9.教導設施。按標準落實配套學校規劃布點，推進中小幼學校增量擴容，深刻實施名校集團化戰略，推動年夜城北地區基礎教導優質平衡發展。推進申花單元54班包養合約九年一貫制學校、康橋高中等46所學校建設，計劃三年落成39所（含16所幼兒園、21所中小學、2所高中），此中2024年落成17所、2025年落成16所、2026年落成6包養網所，供給學位約4.7萬個。

責任單位：市教導局、市城投集團、市商旅集團（市運河集團）、上城區、拱墅區、余杭區、臨平區

10.醫療衛生設施。加速布局優質專科醫院和三甲醫院等高級級醫療機構，推進7個綜合醫院和2個專科醫院項目建設，計劃落成杭州市中醫院丁橋院區（市丁橋醫院）嚴重疫情救治基地、浙江骨傷醫院等7個項目（2024年2個、2025年2個、2026年3個），增添床位約3900張。建成杭州市公共衛生中間實驗室和物資儲備庫擴建項目、杭州市老年病醫院高壓氧艙及配套工程等“平急兩用”醫療衛生設施項目。加密基層醫療機構布點，推進5個社區醫院建設，計劃落成4個（2024年1個、2025年2個、2026年1個），推動構建“15分鐘基層醫療社區服務圈”，滿足群眾就近就醫需求。

責任單位：市衛健委、市機關事務治理局、拱墅區、余杭區、臨平區

11.供水設施。完美供水設施布局，晉陞區域供水保證才能，計劃2024年完成“一廠一線”（祥符水廠擴建及原水管項目）2項建設任務，供水才能晉陞至50萬噸/日。

責任單位：市建委、市城投集團

12.污水設施。晉陞區域內污水就近搜集處理才能，推進“一廠兩線”（仁和凈水廠及進廠管線、城北凈水廠配套管線）及配包養網套泵站等8項建設任務，三年計劃落成7項（2024年2項包養條件、2025年2項、2026年3項），增添污水處理才能17.5萬噸/日，新增污水主干管網約7.5公里。

責任單位：市建委、市城投集團、余杭區、臨平區

13.供電設施。完美年夜城北地區電網布局，晉陞區域供電靠得住性，滿足年夜城北地區長遠發展的電力負荷需求。實施長德變、桃源變、工業變等11項建設任務，計包養情婦劃落成9項（2024年2項、2025年4項、2026年3項）。

責任單位：市建委、國網杭州供電公司、拱墅區、余杭區、臨平區

14.公共停車場庫。結合學校、公園、商務商業建筑等項目配建26處公共停車場庫，計劃建成23處（2024年6處、2025年16處、2026年1處），供給公共停車泊位約4000個。

責任單位：市建委、市教導局、市城投集團、市商旅集團（市運河集團）、上城區、拱墅區、余杭區、臨平區

（五）景觀提質行動。安身年夜城北地區特點天然山體、河湖水網、公園綠地系統，密織藍綠空間，慢慢晉陞區域生態景觀品質，改良區域水環境，為周邊居平易近供給優質生涯任務包養網環境。

15.生態公園。依托河網水網構建公園綠地及景觀廊道，打造特點休閑景觀，推進良渚新城玉湖公園、超山-丁山湖綜合保護工程、桃源中心公園等9個項目建包養網設，計劃建成8個（2024年6個、看她動作熟練，宋微將小貓交給她，心裡有些安心。2026年2個），新增公園綠空中積約105公頃。

責任單位：市園文局、市商旅集團（市運河集團）、拱墅區、余杭區、臨平區

16.河流綜保。加速連通區域河流水網體系，晉陞區域防洪排澇才能，打造水域景觀資源，推進白洋港、金昌港等8個河流項目建設，計劃建成6個（2024年3個、2025年1個、2026年2個）。

責任單位：包養網評價市建委、市交投集團、拱墅區、余杭區

17.生態修復。加速推進杭鋼舊址剩余地塊、煉油廠舊址區域淨化泥土修復，為后續開發建設奠基基礎。完成良渚街道行宮塘環境整治、皇帝嶺填埋場生態管理、三白潭綜合保護（生態修復）工程等3個生態修復項目建設（2024年1個、2025年1個、2026年1個）。

責任單位：市生態環境局、市綜合行政執法局、市城投集團、市商旅集團（運河集團）、余杭區

（六）文明傳承行動。做好年夜運河、工業遺存、古鎮街區等歷史文明資源的發掘和研討，推動年夜城北地區遺址、遺跡、場館、古鎮等文明資源煥發重生，做好文旅融會發展，延續城市歷史文脈。

18.年夜包養網運河文明保護傳承。推進京杭年夜運河博物院、年夜運河濱水公共空間、年夜運河國家文明公園（塘棲城鎮焦點段）、年夜運河生態藝術島等10個項目建設，計劃落成8個（2025年3個、2026年5個），加速買通運河沿岸游步道卡點斷點，構成連續的年夜運河濱水景觀帶，增強年夜運河特點文明簇群效應。

責任單位：市發改委、市園文局、市商旅集團（市運河集團）、拱墅區、余杭區、臨平區

19.工業遺存應用。推進杭鋼、煉油廠等工業遺存保護改革應用，加速建設杭鋼工業舊址綜保包養網單次、年夜運河未來藝術科技中間2個項目，植進文明親身經歷、時尚藝術、展覽展現等新業態，打造工業遺存應用新地標。

責任單位：市商旅集團（市運河集團）

20.人行橋及客運碼頭。建成運河沿線人行橋3處、水上客運中間4處、客運碼頭7處（2025年2處、2026年12處），加強兩岸慢行路況聯系，助力水上觀光、運動產業發展。

責任單位：市建委、市路況局、市商旅集團（市運河集團）、拱墅區、臨平區

（七）產業蝶變行動。包養網圍繞拱宸橋文旅融會片、塘棲古鎮復興片、錢開智能制造片、北軟數字傳媒片、電競數字產業片、石塘數實融會片六年夜特點產業片區，加速區域內低效工業用地有機更換新的資料，優化完美特點小鎮產業布局，做強做優主導產業，培養文創文旅產業，加快打造特點鮮明的產業集群。

21.低效工業用地提質更換新的資料。實施上城區錢塘聰明城城北園區、余杭區通運產業園與好運產業園、臨平區陸家橋工業園、拱墅區康橋新動力產業園等低效工業園區用地提質更換新的資料，推進沿320國道省市區產業一起配合示范區等24個產業項目建設，短期包養計劃落成18個（2025年8個、2026年10個）。

責任單位：市規劃和天然資源局、市發改委、市經信局、上城區、拱墅區、余杭區、臨平區

22.特點小鎮。優化完美拱墅聰明網谷小鎮、運河財富小鎮、良渚性命科技小鎮等特點包養網小鎮產業布局，推進國貿云商數字商貿總部基地、杭北科創園等13個產業項目建設，計劃落成12個（2024年4個、2025年5個、2026年3個）。

責任單位：市發改委、市經信局、市城投集團、拱墅區、余杭區

23.TOD開發建設。圍繞區域內規劃及現狀軌道路況站點，加速推進運河灣、好運街站、杭鋼站等5個TOD項目建設，計劃落成2個（2025年1個，2026年1個）。

責任單位：市商旅集團（市運河集團）、拱墅區、余杭區

24.其他產業。推進區域內商務商業地塊開發，加快制造業創新提質，實施日立電繫，宋微無奈地答應了。梯浙江總部、康橋中國聯通5G基地等產業項目33個，計劃落成27個（2024年6個、2025年9個、2026年12個）。

責任單位：市經信局、市發改委、市商旅集團（市運河集團）、上城區、拱墅區、余杭區、臨平區

六、保證辦法

（一）加強組織領導。進一個步驟優化完美組織領導機構，增強年夜城北地區規劃建設統籌協調推進力度，落實例會、調度、通報等任務機制，加強嚴重規劃、嚴重項目、嚴重政策、嚴重宣傳的統籌協調和催促落實。各城區當局要進一個步驟樹立健全當地區任務統籌機制，加強區級層面的協調推進，落實牽頭部門，明確責任單位，切實推進項目建設。

（二）強化協同推進。進一個步驟健全“市區聯動、部門協作”機制，堅持“統一領導、統一規劃、統一標準，分級籌資、分級建設、分級治理”形式。市區兩級相關職能部門要重點圍繞項目審批、驗收移交等環節，主動提早參與，加強指導服務，全力支撐幫助建設單位提速項目建設。要加強資金用地用能等關鍵要素保證，積極向上爭取支撐，切實構成協力加速年夜城北地區開發建設。

（三）強化督覆按核。進一個步驟完美督覆按核評價體系，細化分化年度目標任務，加強實地巡視檢查服務，對項目推進情況、任務落實情況等開展按期通報、晾曬、考評任務，充足運用年度考察結果，凸起“實干、實績、實效”導向，激發比學趕超任務干勁，切實壓實各建設主體責任。

（四）營造共建氛圍。積極組織開展現場親身經歷、平易近主懇談、共建聯建等活動，晉陞各方對年夜城北地區規劃建設的知曉率和參與率，為年夜城北地區高質量發展蓄勢賦能。應用好各類宣傳前言，有重點、有計劃、多角度宣傳展現年夜城北地區開發建設成效，點面結合主動講好年夜城北故事，營造傑出輿論包養網氛圍。

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