北極星輸配電網獲悉，2023年1月14日在湖南省第十四無毒建材屆國民代表年夜會第一次會議上，湖南省省長毛偉明代表省國民當局作任務報告。
報告提出，湖南將重點做好以下任務：
優化區域經濟布局。堅持龍頭帶動、優勢互補，晉陞“強省會”帶動力，落實“1+N”政策體系，實施十年夜重點工程，推進長株潭都會圈同城化高質量發展，盡快發揮全國主要增長極的引領輻射感化。晉陞副中間支撐力，支撐岳陽打造開放門戶和發展現代石化等支柱產業，支撐衡陽培養特高壓輸變電、有色金屬等優勢產業，進步省域副中間城市的貢獻度。晉陞區域板塊發展力，充足發揮高鐵成環、高速成網優勢，加速沿線地區環境提質、產業布局。支撐洞庭湖區發揮通江達海優勢，全方位對接長江經濟帶、長三角一體化發展；支撐湘南地區掌握沿海產業轉移和溢出效應，布局推動湘桂運河等省際嚴重通道項目，深度融進粵港澳年夜灣區經濟布局；支撐年夜湘西地區融進西部陸海新通道和發揮文旅生態優勢，打造聯結東盟主要樞紐，培養武陵山片區高質量發展引擎。積極對接國家區域嚴重戰略，推進湘贛邊區域一起配合示范區建設，推進反動老區、平易近族地區、欠發達地區、資源型地區等特別類型地區振興發展。推動郴州與佛山、張家界與南京對口一起配合。
全文如下：
當局任務報告
——2023年1月14日在湖南省第十四屆國民代表年夜會第一次會議上
毛偉明
列位代表：
現在，我代表省國民當局，向年夜會作當局任務報告，請予審議，并請列位政協委員提出意見。
一、過往一年和五年的CP（人物配對）則主導了粉絲的討論。任務回顧
2022年，極其難忘、歷歷在目。面對風高浪急的國際環境和艱巨沉重的國內改造發展穩定任務，以及需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，全省高低始終堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，在中共湖南省委堅強領導下，以迎接黨的二十年夜勝利召開和學習、宣傳、貫徹黨的二十年夜精力為主線，認真貫徹疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安的請求，周全落實“三高四新”戰略定位和任務任務，堅持“穩、進、高、新”任務方針，全力抓好“兩個統籌”，積極應對汛情旱情疫情疊加沖擊，實現了重要經濟指標難中有進、穩中向好、好于全國、好于預期。完成地區生產總值4.87萬億元，同比增長4.5%、高于全國1.5個百分點；處所普通公共預算支出達3101.8億元，同口徑增長6.6%；規模工業增添值增長7.2%，高于全國3.6個百分點，居經濟十強省第1位；固定資產投資增豪宅設計長6.6%，高于全國1.5個百分點；社會消費品批發總額增長2.4%，高于全國2.6個百分點；進出口總額增長20.2%，衝破1000億美元；城鄉居平易近支出分別達47301元、19546元，他們的邏輯了？分別增長5.4%、6.8%，高于經濟增速；糧食總產達603.6億斤，連續三年堅持總產600億斤以上，向三湘長者交出一份及格的、來之不易的好答卷。重要抓了以下任務：
一是科學統籌發展和平安。以針對性舉措，化解凸起牴觸，緊緊把握任務主動權。精準施策防控新冠疫情。堅決落實國家安排，勝利處置多地多輪及G2190次列車疫情；認真做好“乙類乙管”各項任務，全力保安康、防重癥，確保平穩轉段和社會次序穩定；先后派出24批次5600多名醫療隊員聲援10個省市區，遭到國務院聯防聯控機制和受援地區確定與好評。痛定思痛狠抓平安生產。深入吸取長沙“4·29”特別嚴重居平易近自建房傾圮變亂教訓，扎實開展自建房排查、平安生產兩個“百日攻堅”行動，排查整治一批嚴重風險隱患，全省平安生產變亂起數、逝世亡人數分別降落10.4%、9.6%。出臺居平易近自建房平安治理處所性法規，樹立健全居平易近自建房全性命周期治理長效機制。積極穩妥應對極端天氣。勝利應對3輪低溫雨雪冰凍災害、9輪汛期強降雨，以及1961年有完全氣象記錄以來最嚴重旱情，頒布最嚴封山禁火令，采取“八條斷然辦法”，有用遏制叢林火災，并經受了夏日電力4043萬千瓦歷史最年夜負荷考驗，實現了年夜旱之年無年夜災。
二是扎實穩住經濟年夜盤。以確定性應對不確定性，以可預期對沖超預期，不負“經濟年夜省要勇挑年夜梁”的囑托。創造性落實穩增長政策。設計家豪宅鼎力度推動“直達快享”，出臺穩工業26條、促服務業36條，發布穩經濟“1+8”政策體系，獲得國務院第九次年夜督查第十一督查組、國務院穩住經濟年夜盤督導和服務任務組的充足確定。專班式推進穩增長任務。運用專班協調整協力量，在接續落實政策、謀劃做實項目、抗旱應急救濟、爭取國家支撐方面獲得積極成效和參與者——回答了問題，然後對他們的答案進行了辯，推動了長贛高鐵、湖區重點垸堤防加固等項目標落地，爭取政策性開發性金融東西授信簽約項目85個、基金規模近300億元。前瞻性加強穩增長調度。年頭凸起嚴重項目鋪排布陣、集中開工，年中重點抓招商引資、湘商回歸，年底抓進度落實、目標完成，全年始終抓牢實物任務量，發布了總投資超3萬億元的809個基礎設施項目，335個省重點項目完成投資6025億元，常益長高鐵、平伍益高速等嚴重項目建成通車。點對點開展穩增長服務。開展“萬名干部聯萬企”行動，動員4.7萬名干部，為18.4萬戶企業“送政策、解難題、優服務”，幫助企業解決問題7.3萬個，退減緩稅費超過1000億元。同時，高質量劃定“三區三線”，出臺地盤要素保證42條；勝利組建湖南銀行，引導金融機構加年夜信貸投放，全省新增社會融資規模近萬億元，貸款余額增長11.7%。一季度平穩度“坎”，二季度敏捷企穩，三季度重回“6”擺佈，四時度決戰決勝，全年達到了“取其上、得其上”的超預期後果。
三是聚力打造“三個窪地”。以打造“窪地”引領全省質量變革、效力變革、動力變革。捉住“四個著力點”打造國家主要先進制造業窪地。加速制造業關鍵產品“揭榜掛帥”，推進產品創新強基，實施產業鏈供應鏈晉陞工程，全省制造業占比進步0.4個百分點、達28.2%。新增國家制造業單項冠軍企業（產品）21個、專精特新“小偉人”企業174家，上榜全球獨角獸企業2家，新增國家先進制造業集群2個。搶占“四個制高點”打造具有焦點競loft風室內設計爭力的科技創新窪地。“十親子空間設計年夜技術攻關項目”累計衝破94項關鍵技術，第三代半導體焦點裝備、海上風電塔筒綠設計師變壓器等打破國外壟斷，高精度斗極芯片、8英寸集成電路成套裝備等技術國際領先，航空發動機異形構件緊密鑄造技術獲得嚴重衝破。引進高層次科技人才和團隊121人（個），獲批國家級知識產權保護中間。凸起“四個關鍵點”打造內陸地區改造開放窪地。高質量舉辦世界計算年夜會、國際通用航空產業博覽會、全球湘商年夜會、首屆湖南游玩發展年夜會，實際應用外資、對外投資規模均居中部第一，對非貿易規模居中西部第一。自貿試驗區構成47項軌制創新結果。國企改造三年行動任務周全完成。湘江新區和省直單位主管高職院校治理體制改造順利推進。農村宅基地軌制改造試點穩步實施。
四是一體布局“三年夜支撐”。出臺實施“139”系列政牙醫診所設計策，以電力保證算力、算力促進動力，三力一體發力，獲得積極進展。以電力為基礎的動力支撐堅強無力。“寧電進湘”進展順利，平江電廠、荊門—長沙特高壓交通工程等項目建成投產，風電、光伏規模化開發建設程序加速，審批和開工的抽水蓄能項目裝機容量居全國第5位。以算力為代表的新基建支撐先行一個步驟。算法創新等六年夜行動率先啟動實施，長沙國家級互聯網骨干直聯點開通運行，國家超級計算長沙中間算力達到200PF、國內領先，國家工業互聯網創新發展現范區勝利獲批，數字經濟連續五年堅持兩位數增長、規模衝破1.5萬億元。以科技創新為重點的動力支撐能級躍升。岳麓山實驗室等“四年夜實驗室”、年夜飛機空中動力學試驗平臺等“四年夜科技基礎設施”布局建設，雜交水稻等6家實驗室獲批全國重點實驗室。全省區域創新才能前進3位、排全國第8位，高新技術產業增添值增長12.7%。
五是系統推進“八項重點”。以重點衝破帶動整體晉陞，盡力堅持經濟公道增長和結構優化升級相統一。產業培養強基賦能。“十年夜產業項目”周全完成，產業發展“萬千百”工程深刻推進，中聯聰明產業城、邵虹基板玻璃等項目投產或部門投產，28個百億項目完成投資1142億元，全省產業投資增長11.3%。軌道路況裝備進進歐盟高端市場，新動力汽車產量增長2倍，規模以上電子信息制造業營收增長20.2%。企業成長加力提速。市場主體倍增工程和新增規模以上工業企業、企業上市“金芙蓉”躍升行動強力推進。全省實有市場主體達635萬戶、增長16.3%，制造業百億企業達43家，新增規模以上工業企業1800家以上、上市和過會企業12家。湖南鋼鐵進進財富世界500強、三一集團躋身福布斯全球500強，5家企業位列“全球工程機械50強”。園區發展轉型增效。“五好”園區創建六項重點任務成效明顯，規模工業增添值占比達72.5%、進步2.7個百分點，稅收占比達50%、進步6.5個百分點。寧鄉高新區升格為國家級。營商環境進位爭先。全省優化營商環境年夜會以問題為導向，初次開至縣市區、園區，認真找茬揭短，倒逼改進、實現趕超，“十個堅決”辦法強力發布。在2022年度全國工商聯“萬家平易近營企業評營商環境”活動中，我省排全國第7位、長沙市排全國城市第6位，均居中西部地區首位。湘商回歸新注冊企業953家、到位資金4475億元，引民生社區室內設計進“三類500強”企業項目393個、總投資近4400億元。
六是協同推動區域發展。安身“一帶一部”區位優勢，構建湖南特點區域發展新格式。在搶抓國家戰略機遇中乘勢而上。深度融進共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、長三角一體化發展、粵港澳年夜灣區建設等國家戰略，穩步推進湘鄂贛高質量協同發展，深刻開展湘贛邊區域一起配合。在周全實施強省會戰略中帶動全局。出臺落實強省會戰略“1+N”系列政策，勝利獲批長株潭都會圈發展規劃，落地實施長株潭綠心中心公園總體設計和湘江科學城規劃，長沙市躋身特年夜城市行列，長株潭經濟總量占比超過40%。在區域板塊聯動發展中各展其長。岳陽、衡陽經濟增速分別高于全省0.9個、0.7個百分點，洞庭湖生態經濟區單位GDP能耗低于全省6個百分點，湘南地區規模工業增添值增速高于全省1.1個百分點，年夜湘西地區基礎設施投資增速高于全省19.8個百分點。全省會鎮化率衝破60%、達60.3%，特點小鎮達60個。
七是周全推進鄉村振興。在水旱交攻下，我們全力穩住農業基礎盤，鞏固拓展脫貧攻堅結果，鄉村振興邁出堅實程序。以端牢中國飯碗為目標。捉住耕地和種子兩個關鍵，優質低鎘水稻科研國際領先，田長制周全奉行，新建高標準農田460萬畝，糧食總產連續三年超600億斤，油茶籽產量穩居全國第一。以產業振興為關鍵。優質湘豬等6個國家級優勢特點農業產業集群加速建設，國家級現代農業產業園達到8個，農產品加工業產值衝破2萬億元；家庭農場、農平易近一起配合社分別達19.3萬個、11.9萬家，農村客貨郵融會發展試點順利，建設農產品產地冷躲保鮮設施2500個。以人居遊艇設計環境改良為切進。提質改革游玩路、資源路、產業路6996公里，漂亮鄉村示范村達7500個，汨羅市、婁星區、瀏陽市、赫山區納進國家首批鄉村振興示范創建縣。以避免規模性返貧為底線。支撐15個鄉村振興重點幫扶縣跨越發展，深刻開展“萬企興萬村”行動，脫貧地區農村居平易近支出增速高于全省農村居平易近支出增速。
八是凸起保證改良平易近生。盡力把群眾“盼的事”變成我們“干的事”。城鎮新增就業73.6萬人，城鎮調查掉業率穩定在5.5%擺佈，為中部地區最好程度。退休人員養老金、城鄉低保、殘疾人“兩項補貼”、特困人員救助供養標準，以及城鄉居平易新古典設計近年夜病保險和醫療救助保證程度穩步進步。增添公辦義務教導學位44萬個，本科錄取人數增添2.9萬人，5所高校15個學科進進國家第二輪“雙一流”建設序列。完成3649項淨化管理項目，一批凸起生態環境問題獲得解決。
我們鼎力推動各項事業發展。勝利舉辦“奮進新時代”主題成績展（湖南單元）和“中國這十年·湖南”主題新聞發布會，深化拓展新時代文明實踐中間建設。深刻開展“雅韻三湘”等群眾文明活動。圓滿舉行壬寅年公祭舜帝年夜典，勝利舉辦湖南省第十四屆運動會、第十一屆殘疾人運動會。
列位代表！
五年來，特別是2020年9月習近平總書記考核湖南以來，全省高低牢記囑托、砥礪奮進，經濟社會事業獲得長足進步、發生嚴重變革、不斷轉退休宅設計向高質量發展，湖南的位置日益晉陞，湖南的亮點日益增彩，參與世界競爭的湖南元平日益增多，中國式現代化湖南實踐的基礎加倍堅實。
這五年，經濟實力實現歷史性躍升。三次產業結構由8.9∶健康住宅39.8∶51.3調整為9.5∶39.4∶51.1。地區生產總值從3.38萬億元增長到4.87萬億元，年均增長6.2%、高于全國1個百分點，人均衝破1萬美元。裝備制造、原資料、消費品成為萬億產業，千億級產業達16個。平易近營企業百強營業支出和資產總額醫美診所設計均衝破萬億元。金融機構存貸款余額分別衝破7萬億元、6萬億元。城鄉居平易近支出年夜幅增長。
這五年，科技創新獲得衝破性進展。全社會研發經費收入年均增長15%、增速居全國前列。高新技術企業年均凈增1800多家，高新技術產業增添值衝破萬億，技術合同買賣成交額年均增長65.8%、總量衝破2500億元，科技進步貢獻率超過60%。燈塔工廠和智能制造示范工廠數量居中部首位。超級稻雙季畝產達1603.9公斤，超高速軌道列車、斗極導航、“海牛Ⅱ號”深海鉆機、“京華號”超年夜直徑盾構機等技術裝備，創造中國速率、中國內容標籤：天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛精度、中國深度、中國強度。
這五年，改造開放構成標志性結果。國企改造三年行動兩次獲國務院國企改造辦A級評估。全域高空空域治理改造創造“湖南經驗”。“一件事一次辦”改造寫進黨中心國務院《法治當局建設實施綱要（2021—2025年）》。進出口總額年均增幅全國第一。我省與227個國家和地區樹立經貿往來，“湘字號”企業走進109個國家和地區，在湘投資的世界500強企業達188家，中歐班列穩定運行1000列以上。馬拉維共和國在大直室內設計長沙設立領事館獲批，國際友城達104對。中非經貿博覽會長期落戶，海關機構實現市州全覆蓋，綜合保稅區和港口等平臺數量居中部前列。
這五年，基礎設施實現整體性晉陞。現代路況內暢外達，市市通高鐵、縣縣通高速，高鐵成環、高速成網，長沙四小時航空經濟圈打形成型，五年夜國際物暢通道和貨運集結中間建設初顯成效。水平安保證穩定靠得住，現代水網加速構建，涔河漢水庫、年夜興寨水庫等工程完工或開工，農村群眾飲水平安問題獲得有用解決。動力體系跨越升級，外電輸湘才能增長3.4倍，整體供電才能進步1200萬千瓦、超過4000萬千瓦，自然氣供應才能實現翻番、達到125億立方米。信息設施高效協同，全省總算力晉陞到4000PF，數據中間總存儲才能達14EB，建成數據中間42個、標準機架11.5萬架，中部獨一、全國第五的年夜數據買賣所投進運營，縣級以下行政區主城區5G網絡、行政村光纖和4G網絡實現全覆蓋，省內網間訪問時延下降80%以上。綠裝修設計
這五年，生態環境呈現轉折性變化。以實際行動“守護好一江碧水”，連續6年開展淨化防治“夏日攻勢”。長江畔流湖南段和四水支流131個斷面所有的達到或優于Ⅱ類，洞庭湖總磷均勻濃度降落17.8%，創造了長沙后湖綜合管理、株洲淨水塘和湘潭竹埠港工業淨化管理等范本，國考斷面水質優良率達98.6%，空氣質量優良率進步6.1個百分點，叢林覆蓋率堅持穩定，濕地保護率居全國前列。建制鎮污水處理設施全覆蓋，獲批全國獨一綠色建造試點省份。
這五年，國民生涯獲得周全性改良。如期打贏脫貧攻堅戰，周侘寂風全建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標，十八洞村成為全國精準脫貧樣板。五年投進3400億元，辦成重點平易近生實事66件111項；農村電網戶均配變容量達2.4千伏安，晉陞43%；建成應用101所芙蓉學校，基礎打消中小學買辦額；縣域二甲公立醫院、鄉鎮衛生院全科醫生、村衛生室實現全覆蓋，城鄉居平易近基礎醫療保險、基礎養老保險應保盡保，城鄉低保標準分別增長32%、36%。圓滿完成黨的二十年夜等嚴重活動安保維穩任務，國民群眾對社會治安的評價由89.2分上升至95分。
這五年，各項事業獲得顯著性進步。盛大慶祝改造開放40周年、新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年。新增全國愛國主義教導示范基地11個，6個城市進選全國文明城市，縣級行政區文明實踐中間（所、站）實現全覆蓋。文明及相關產業增添值年均增長7%、達2500億元，5A級游玩景區達11家。檔案史志、外事僑務、港澳臺事務、平易近族宗教、機關事務、參事文史、地動氣象等任務獲得新進展，統計、老齡、慈悲、工會、青少年、婦女兒童、殘疾人、紅十字等各項事業獲得新成效。
這五年，我們鼎力加強當局本身建設。努力于周全加強黨的建設，“不忘初心、牢記任務”主題教導和黨史學習教導深刻開展。提請審議處所性法規草案46件，制訂省當局規章25件；奉行省當局領導領辦人年夜重點建議、政協重點提案和參加代表小組活動全覆蓋，共辦理人年夜代表建議6820件、政協提案3854件。完成新一輪當局機構改造任務。堅持財審聯動，跟蹤審計嚴重政策辦法落實情況。“湘易辦”超級服務端開通，工程建設項目招投標買賣電子化率達99.6%。國務院督查激勵項數、次數均居全國前列。以省當局名義下發的文件、召開的會議分別減少21%、44.3%，省級督查檢覆按核事項精簡50%以上，“三公”經費持續壓減。
我們鼎力支撐國防和軍隊現代化建設，深化軍地戰略一起配合，高位推進國防動員和后備氣力建設，加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保證，樹立健全服役軍人任務體系，統籌開展兵員征集、國防教導、國民防空、軍事設施保護和“雙擁”優撫安頓任務，軍政軍平易近加倍團結。
這些成績的獲得，是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引的結果，是中共湖南省委帶領全省國民團結奮斗的結果，是各級人年夜、政協積極議年夜事、參年夜事和加強監督的結果，是各級監察、司法機關監督支撐的結果，是社會各界傾力襄助的結果。在此，我代表省國民會所設計當局，向全省各族國民，向各平易近樂齡住宅設計主黨派、工商聯、無黨派人士、大家平易近團體，向駐湘國民束縛軍指戰員、武警部隊官兵、政法干警、平易近兵預備役人員、消防救濟人員，向中心駐湘單位，向關心支撐湖南改造發展的海內外各界人士，表現誠摯的感謝！
列位代表！
五年崢嶸路，鏗鏘奮勇行。我們深入體會到，必須始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在思惟上政治下行動上同以習近平同道為焦點的黨中心堅持高度分歧；必須始終把“三高四新”作為周全建設社會主義現代化新湖南的行動指南，堅定不移沿著習近平總書記指引的標的目的砥礪奮進；必須始終堅持黨的周全領導，自覺接收人年夜法令監督、任務監督和政協平易近主監督及社會監督；必須始終堅持以推動高質量發展為主題，完全、準確、周全貫徹新發展理念；必須始終堅持以國民為中間的發展思惟，讓改造發展結果更多更公正惠及全省國民。
我們也甦醒看到，經濟社會發展還存在不少困難和問題。重要是：受疫情、旱情等超預期原因影響，地區生產總值、消費等指標增速與年頭預期存在必定差距；經濟恢復的基礎尚不堅固，實體經濟特別是中小微企業困難較多；財政出入牴觸凸起，平易近生領域還有不少短板；防范化解風險任務艱巨，平安生產、防災減災、疫情防控等方面還存在單薄環節；改造創新、狠抓落實、服務群眾本領有待增強，情勢主義、權要主義分歧水平存在。對這些問題，我們必須采取切實有用辦法，認真加以解決。
二、未來五年總體考慮和本年當局任務設定
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以史無前例的方法展開。我們要安身新的歷史起點，把湖南的基礎和優勢，放到世情、國情的年夜佈景下審視，充足應用好習近平總書記考核湖南指明發展標的目的、注進強勁動力的千載難逢的歷史機遇，充足應用好國家部委鼎力支撐湖南、各方面紛紛看好湖南的有利條件，進步站位、錨定方位、高標定位、蝶變進位，奮力書寫中國式現代化的湖南答卷。未來五年的重要目標任務是：實現經濟質的有用晉陞和量的公道增長，力爭總量衝破7萬億元，數字經濟和高新技術產業增添值均實現翻番，分別衝破3萬億元和2萬億元；經濟高質量發展獲得新衝破，打造“三個窪地”獲得新進展，現代化經濟體系基礎獲得夯實；高程度社會主義市場經濟體制加速構建，開放型經濟程度和質量不斷晉陞；城鄉面孔發生周全變化，人與天然和諧共生的漂亮湖南建設成效顯著；配合富饒獲得實質性進展，居平易近支出增長和經濟增長基礎同步，基礎公共服務均等化程度獲得本質性晉陞，多層次社會保證體系加倍健全，國民精力文明生涯加倍豐富；維護國家平安才能持續增強，安然湖南建設獲得扎實成效。
實現五年奮斗目標，必須干在當下、抓好本年。本年任務的總體請求是：以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力、中心經濟任務會議精力，深刻落實習近平總書記對湖南主要講話主要唆使指示精力，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服務和融進新發展格式，著力推動高質量發展，周全落實“三高四新”戰略定位和任務任務，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和平安，周全深化改造開放，鼎力提振市場信念，把實施擴年夜內需戰略同深化供給側結構性改造有機結合起來，凸起做好穩增長、穩就業、穩物價任務，有用防范化解嚴重風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有用晉陞和量的公道增長，為周全建設社會主義現代化新湖南開好局起好步。
本年重要預期目標是：地區生產總值增長6.5%擺佈，規模工業增添值增長7.5%，固定資產投資增長7%以上，處所普通公共預算支出增長8%以上，進出口總額增長10%，居平易近消費價格指數上漲3%擺佈，城鎮新增就業70萬人，城鎮調查掉業率5.5%擺佈，居平易近支出增長與經濟增長基礎同步，糧食產量600億斤以上，生態環境質量持續改良。
完成本年的預期目標，必須充足應用我國經濟總體上升、宏觀政策環境利好的機遇，聚焦打好經濟增長主動仗、科技創新攻堅仗、優化發展環境耐久仗等“發展六仗”，做到開局就加快、起步即起勢。任務中，我們要繼續掌握“穩”的請求，穩增長、穩就業、穩物價、穩信念、穩年夜局，以一域之穩助力全局之安；找準“進”的標的目的，堅持以質取勝，加速推動質量變革、效力變革、動力變革，進步經濟“含金量”“含新量”“含綠量”；盯住“高”的目標，高標準落實“三高四新”戰略定位和任務任務，高程度推進強省建設，推動高質量發展獲得明顯成效；譜寫“新”的篇章，安身新的歷史起點，推動中國式現代化在湖南獲得新進展。
重點做好以下任務：
（一）著力推動經濟穩定增長
堅持穩字當頭、穩中求進，力爭經濟增速繼續走在全國十強省前列。
強化消費基礎感化。把恢復和擴年夜消費擺在優先地位，力爭社會消費品批發總額衝破2萬億元。持續晉陞傳統消費，發掘住房改良、新動力汽車、智能家電家居等消費潛力，推動餐飲、住宿等行業恢復發展，支撐長沙打造國際消費中間城市。積極發展服務消費，支撐教導醫療文體消費，增添普惠托育供給，發展銀發經濟，推動家政服務提質擴容。加速培養新型消費，促進線上線下融會，鼎力發展親身經歷式、參與式、沉醉式消費。優化消費環境，完美消一息。費維權機制，讓消費者平安安心消費。
更好發揮投資關鍵感化。著眼制造業高質量發展，重點抓好岳陽乙烯煉化一體化、株洲中車中低壓功率器件、衡陽建滔化工產業升級、湘江新區中聯先進智造基地、長沙比亞迪和湘潭吉祥新動力汽車生產基地、三一株洲智造基地、邵虹基板玻璃、漣鋼冷軋硅鋼、看城德賽電池儲能電芯、寧鄉楚天科技性命科學產業基地等十年夜產業項目。著眼重點領域補短板，重點抓好長贛高鐵、桂新等高速公路項目、長沙機場改擴建工程、湘江航道及虞公港建設、嚴重動力工程、湖區重點垸堤防加固工程、骨干水利樞紐工程、高標準農田建設、國家醫學中間和懷化國際陸港等十年夜基礎設施項目。著眼增強發展后勁，在信息、融會、創新基礎設施方面，系統布局一批支撐引領轉型升級的新基建項目；完美項目滾動開發機制，確保項目質量平安。拓寬籌資“九條渠道”，優化金融供給，下降融資本錢。
有用暢通內外循環。融進全國統一年夜市場體系，健全市場準進軌制，下降社會買賣本錢，推進資源優化設置裝備擺設和要素不受拘束流動。優化現代商貿體系，培養壯年夜商貿領軍企業戰爭臺，發展數字商貿業態，晉陞城市商貿程度，升級縣域商業設施。發展現代物流體系，推動路況運輸與現代物流融會，促進水運、鐵路、公路、航空等多式聯運，建設長株潭生產服務型國家物流樞紐，培養外鄉骨干物流企業，鼎力發展第三方物流、專業化物流和網絡貨運平臺。構建開放通道體系，做好流向、流量、流效文章，重點打造五年夜國際物暢通道和貨運集結中間，加速融進西部陸海新通道。
培養壯年夜市場主體。全省市場主體衝破700萬戶，新增企業20萬家以上、上市及商業空間室內設計過會企業12家以上。堅持擴量提質，持續實施市場主體倍增工程、新增規模以上工業企業行動、企業上市“金芙蓉”躍升行動，推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”。堅持助私人招待所設計企紓困，常態長效“送政策、解難題、優服務”，持續開展“紓困增效”專項行動，針對性解決企業融資、用能、用工等問題。堅持守法取信，抓好拖欠平易近營企業、中小企業賬款清算，引導企業依法誠信經營，完美信譽核對、承諾、評價、獎勵和修復機制。
我們要發揮“挑年夜梁”感化，克難而進、進中求成，為全國經濟向上向好注進湖南之力、展現湖南之為。
（二）持續推進現代化產業體系建設
把發展經濟的著力點放在實體經濟上，推動產業向中高端邁進。
加速打造國家主要先進制造業窪地。繼續實施產業發展“萬千百”工程，新增百億企業10家、國家級專精特新“小偉人”企業200家、制造業單項冠軍企業（產品）60個。夯實傳統制造業基底，推進制造業“增品種、提品質、創brand”，實施高端化、智能化、綠色化改革，重點支撐工程機械拓展海內市場，推動軌道路況向高端整車發展，促進現代石化上規模、下水平。促進戰略性新興產業融會集群發展，鞏固擴年夜中小航空發動機及航空航天裝備產業領先位置，晉陞新資料、生物醫藥、節能環保產業焦點競爭力，鼎力發展電子信息、新動力汽車等產業，力爭新動力汽車產量衝破100萬輛、占全國10%以上。進步產業鏈供應鏈韌性和平安程度，實施關鍵產品“揭榜掛帥”和100個“產品創新強基”項目，落實好國產“首臺套、首批次、首版次、首輪次、首套件”產品獎勵政策。
鼎力發展數字經濟。力爭數字經濟增長15%以上，占地區生產總值比重超過33%。推進數字基礎設施建設，堅持“四算一體”布局，繼續實施100個數字新基建標志性項目，建設15個新型數據中間和全球新一代互聯網輔根節點，打造全國先進綠色算力樞紐和國際領先的算法創新中間。推進數字產業化，發展先進計算、斗極應用、互聯網、人工智能等新一代信息技術，培養“兩芯平生態”計算產業，打造全國信創產業基地。推進產業數字化，建設推廣工業互聯網平臺，開展“智賦萬企”行動，晉陞企業全流程、全方位數字化程度。支撐智能網聯汽車場景推廣，打造數字湖南十年夜應用場景。
晉陞現代服務業發展程度。力爭服務業對經濟增長貢獻率超過50%，生產性服務業占服務業比重超過41%。著力晉陞現代服務業供給才能，瞄準產業升級、消費升級標的目的，促進科技、信息、商務、金融等生產性服務業專業化發展，推動文旅、安康、養老、體育等生涯性服務業下水平。著力推進服務業融會發展，支撐制造業服務化轉型，抓好國家“兩業”融會試點，創建10家擺佈國家級工業設計中間和服務型制造示范企業。著力創新服務產品及形式，樹立服務業標準領跑者軌制，開展國家級服務業標準化試點示范，增強“湖湘服務”brand著名度、美譽度。
推進“五好”園區建設。力爭園區規模工業增添值占比超過73%，營收過4千億園區實現零的衝破。把畝均產出作為園區評價考察、調區擴區的主要依據，力爭全省產業園區畝均稅收THE R3 寓所增長15%。支撐園區建設科技孵化、現代物流、產融會作等平臺，實施10個以上單體投資超過100億元的產業項目，推動國家級園宋微被裁員後回到家鄉，親戚立刻給她介紹了一個區進位爭先。優化園區國土空間布局，加速產城融會，促進園區生產生涯生態“三生融會”、形態業態質態“三態協同”，加速循環化改革，建設10家擺佈省級以上綠色園區。
產業鏈供應鏈穩定，既是產業升級之需，也是產業平安之要。我們要補短板、鍛長板，勇于開辟新領域、制勝新賽道。
（三）加速打造內陸地區改造開放窪地
用好改造開放關鍵一招，著眼全球匯聚高質量發展的資源要素。
深化重點領域改造。深化國資國企改造，鞏固晉陞省屬國有資本布局優化和結構調整結果，常態化推動“壓層級、減法人”任務，以市場化方法推進省屬國企重組。完美省以下財政體制，盤活閑置低效國有資產、資源、資金。推進實施長株潭要素市場化設置裝備擺設國家綜合改造試點，積極摸索地盤治理軌制改造。加速推進中小企業商業價值信譽貸款和環境權益抵質押融資改造試點，加年夜科技型企業知識價值信譽貸款風險補償力度。樹立健全省級儲備糧統一承儲體制機制。
促進平易近營經濟發展壯年夜。堅定不移落實“兩個絕不動搖”，力爭平易近營經濟占全省地區生產總值比重超過70%。培優做強平易近營企業，支撐年夜型平易近企挺進“三類500強”，引導中小平易近企“專精特新”發展，新增規模以上平易近營工業企業1000家。鼎力擴年夜平易近間投資，落實市場準進負面清單，鼓勵平易近間資本參與嚴重工程和補短板項目，力爭平易近間投資增速高于全省程度、平易近間投資占比達到64%擺佈。持續擦亮“六個一”brand，營造鼓勵支撐平易近營經濟和平易近營企業壯年夜的政策環境和輿論氛圍，讓廣年夜平易近營企業有“優”的服務、“進”的空間、“創”的動力，讓廣年夜平易近營企業家心里更踏實、信念更堅定、舞臺更廣闊。
推進高程度對外開放。力爭實現進出口總額、實際應用外資、實際到位內資“三個10%”的增長目標。加速融進共建“一帶一路”高質量發展，辦好第三屆中非經貿博覽會，高標準建設中非經貿深度一起配合先行區，力爭對非貿易額增長25%以上、總量衝破600億元。謀劃實施自貿試驗區晉陞戰略，在“融資租賃+工程機械設備出口”等方面構成全國空間心理學首創結果10項以上。發展跨境電商，布局海內倉，擴年夜優質消費品、主要設備、關鍵零部件進口。加速吸引和應用外資，盯住年夜產業、年夜集團、年夜項目，開展產業鏈招商、基金招商和跨國公司走訪行動，實現外資項目年夜衝破。
強力推進湘商回歸。持續開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，鼎力推進產業回歸、資本回流、項目回投、人才回聚、總部回建，力爭湘商回歸新注冊企業達1000家，項目投資4800億元。昨天，廣年夜湘商懷抱著豪情，走向五湖四海，實現人生的夢想；明天，廣年夜湘商懷揣著密意，回歸三湘四水，播下盼望的種子。家鄉永遠是游子心中最溫熱的港灣，家鄉永遠是湘商發展最堅強的后盾。
打造“三化”一流營商環境。環境就是生產力，得環境者得全國。以改造創一流。深化“放管服”改造，開展涉案企業合規改造試點，推進招投標全流程電子化，創造公開、通明、可預期的軌制環境。以服務強一流。推進營商環境市縣、園區和部門評價考察“三個全覆蓋”，以擦亮“一件事一次辦”brand為牽引，把“湘易辦”超級服務端打形成全省統一的“掌上辦事”總進口、優化營商環境總平臺、數字當局建設總引擎。以法治護一流。依法保護企業產權和企業家權益，實施跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管，奉行“首違不罰”等柔性執法。
我們天母室內設計要激活改造之力、擴年夜開放之門、清亮市場之水，讓發展動能在三湘年夜地激揚噴發。
（四）扎實推進區域協調發展
著力打造區域效能凸顯、城市道貌更換新的資料、縣域活氣迸發的區域協調發展格式。
優化區域經濟布局。堅持龍頭帶動、優勢互補，晉陞“強省會”帶動力，落實“1+N”政策體系，實施十年夜重點工程，推進長株潭都會圈同城化高質量發展，盡快發揮全國主要增長極的引領輻射感化。晉陞副中間支撐力，支撐岳陽打造開放門戶和發展現代石化等支柱產業，支撐衡陽培養特高壓輸變電、有色金屬等優勢產業，進步省域副中間城市的貢獻度。晉陞區域板塊發展力，充足發揮高鐵成環、高速成網優勢，加速沿線地區環境提質、產業布局。支撐洞庭湖區發揮通江達海優勢，全方位對接長江經濟帶、長三角一體化發展；支撐湘南地區掌握沿海產業轉移和溢出效應，布局推動湘桂運河等省際嚴重通道項目，深度融進粵港澳年夜灣區經濟布局；支撐年夜湘西地區融進西部陸海新通道和發揮文旅生態優勢，打造聯結東盟主要樞紐，培養武陵山片區高質量發展引擎。積極對接國家區域嚴重戰略，推進湘贛邊區域一起配合示范區建設，推進反動老區、平易近族地區、欠發達地區、資源型地區等特別類型地區振興發展。推動郴州與佛山、張家界與南京對口一起配合。
推進以人為焦點的新型城鎮化。推進以縣城為主要載體的城鎮化建設，促進年夜中小城市協調發展，力爭城鎮化率進步1個百分點以上。完美城市效能，晉陞城市產業支撐、吸納就業才能，優化教導、醫療、社保、文明、住房、養老、出行等公共服務，加強城市生態環境保護與修復。推進城市更換新的資料，保護傳承城市歷史文明，改革城鎮老舊小區4331個、棚戶區2.1萬戶，完美燃氣、污水、生涯渣滓、排水防澇等設施，推進城市應急備用水源和第二水源建設，建設綠色完全棲身社區。晉陞城市治理，建設宜居、韌性、聰明城市，打造智能化城市管理典範場景，增強城市防災減災才能。
鼎力發展縣域經濟。深刻實施縣域經濟高質量發展工程，力爭處所普通公共預算支出10億元以上的縣市達50個。堅持農工商游并舉，支撐縣市充足發揮各自的區位和資源稟賦優勢，打造各具特點的優勢產業，壯年夜縣域綜合實力。創新縣域金融服務產品，對初次落戶“三類500強”企業的縣市和園區實施專項獎勵。進一個步驟完美省對下轉移付出軌制，加年夜普通債券和專項債券的傾斜力度。健全縣域經濟考評體系，鼓勵培養財源，省財政給予激勵。
我們要著眼全省“一盤棋”，營造你追我趕、力爭下游的生動局勢，在各美其美、美美與共中攜手共進、一起配合共贏。
（五）加速推進農業農村現代化
錨定建設農業強省目標，積極摸索具有湖湘特點的鄉村振興門路。
保證糧食和主要農產品穩定平安供給。周全落實糧食平安和耕地保護責任，實施新一輪糧食產能晉陞行動，確保糧食播種面積穩定日式住宅設計在7135萬畝、產量600億斤以上。堅決守住耕地紅線，周全落實田長制，加強農田水利設施建設，新建和改革高標準農田345萬畝。扎實做好第三次全國泥土普查任務。發揮隆平高科等種業領軍企業感化，加年夜嚴重良種聯合攻關，推廣低鎘水稻120萬畝擺佈，為歷史性解決“鎘年夜米”問題打下基礎。持續打造湘米、湘油、湘菜、湘茶、湘豬等省級區域公用brand，發展聰明農業、設施農業、訂單農業、綠色農業和智能農機，加速推進中聯（常德）智能農機產業園等基地建設。
加速鄉村振興程序。將人力投進、物力設置裝備擺設、財力保證的重點，轉移到鄉村振興上來。落實底線任務，抓好脫貧地區產業發展、穩崗就業、低支出群體常態化幫扶、易地搬遷后續幫扶等任務，堅決避免出現整村整鄉返貧現象。農村集體經營性支出5萬元以下單薄村實現清零。狠抓產業振興，推進農產品加工企業倍增行動，加速布局十年夜農業優勢特點千億產業，力爭新增2個國家級優勢特點產業集群、2家國家級現代農業產業園。發展適度規模經營，推廣農產品倉儲保鮮和冷鏈物流，促進農村電商、鄉村游玩、休閑康養等新業態發展。建設宜居宜業和美鄉村，鼎力整治晉陞農村人居環境，統籌推進農村改廁、生涯渣滓處理、生涯污水管理和農業面源淨化防治。建設20個以上國家級、50個省級漂亮鄉村示范村。培養新型農平易近，有序引導年夜學畢業生到鄉、強人回鄉、農平易近工返鄉、企業家進鄉。加年夜農村地區文明遺產保護，深刻推動農村移風易俗。
激發農業農村發展活氣。推動城鄉要素設置裝備擺設、公共服務、生態保護等彼此融會、協同發展，慢慢縮小城鄉發展差距。處理好農平易近和地盤的關系，扎實做好承包期再延長30年各項任務，穩慎推進宅基地軌制改造試點。創新農業農村投融資機制，完美農業支撐保護軌制。加強涉農資金統籌應用，開展惠農補貼專項整治。縱深推進益陽市現代農業綜合改造試點任務。
強國必先強農，農強方能國強。我們要鉚足干勁，奮力書寫新時代“山鄉巨變”新篇章。
（六）鼎力實施科教興省、人才強省、創新驅動發展戰略
緊緊捉住科技、人才、創新這個第平生產力、第一資源、第一動力，加速高程度科技自立自強，不斷塑造發展新動能新優勢。
辦大好人平易近滿意的教導。出臺實施加速建設教導強省的政策辦法，建設高質量教導體系。促進義務教導優質平衡發展，周全實施新一輪義務教導質量晉陞工程，整合600所鄉村小規模學校，建設400所鄉鎮標準化寄宿制學校。促進高級教導內涵式高質量發展，加速推進高校“雙一流”建設，持續擴年夜本科教導資源供給，支撐高校不斷改良辦學條件。推進職普融通、產教融會、科教融匯，深刻實施職業教導“楚怡”行動。規范繼續教導。引導規范平易近辦教導發展。強化特別教導普惠發展。推動“雙減”走深走實。加強師德師風建設，建設高素質專業化創新型教師隊伍。
加速打造具有焦點競爭力的科技創新窪地。全社會研發經費收入增長12%以上，凈增高新技術企業1000家以上。以“十年夜技術攻關項目”為衝破，霸佔一批洽商技術，力爭在算力網絡構建、8英寸SiC內涵裝備、深遠海超年夜功率直驅永磁海上風電機組、斗極時空平安裝備產業化應用、氫燃料動力工程機械整車工程化、水稻耐鹽堿和耐極端高下溫新品種、超緊密加工裝備、丘陵山地適用高效智能農機、動力電池高值循環應用、高純稀土金屬靶材等方面，衝破一批原創性引領性技術，為國家產業體系自立可控和平安靠得住作貢獻。以建設“四年夜實驗室”為依托，打造戰略科技氣力，推動岳麓山實驗室交付進駐、岳麓山工業創新中間構成創新網絡、湘江實驗室實體化運行、芙蓉實驗室周全建設和運行；高標準規劃建設湘江科學城，支撐湖南先進技術研討院等新型研發平臺發展。以“四年夜科技基礎設施”為支撐，厚植前沿科技攻關基礎，推動年夜飛機空中動力學試驗平臺投進運行、力能實驗裝置一期和航空發動機冰風洞裝置二期開工建設，完美國家超級計算長沙中間運行服務體系；推進馬欄山視頻文創產業園云平臺建設，加速打造具有全球影響力的數字視頻產業鏈基地和媒體融會新地標。以企業為主導，推動產學研用深度融會，年夜幅晉陞規模以上工業企業研發機構和研發活動覆蓋面，推動“科技—產業—金融”良性循環，進步科技結果轉化程度；推進長株潭國家區域科技創新中間建設，高程度建設長沙、衡陽“科創中國”試點城市，支撐岳陽臨港、湘西州、婁底創建國家高新區。
推進人才強省建設。周全落實8個嚴重人才工程、8個專項人才行動，深刻實施“芙蓉計劃”。引導高校深化工程教導改造，做好全國第二屆職業技巧年夜賽參賽備賽任務，培養一批出色工程師、湖湘工匠、高技巧人才。聚焦種業、先進計算、斗極規模應用等優勢前沿領域，以及優勢產業集群，培養引進一批戰略科學家、科技領軍人才、青年拔尖人才和創新團隊。緊盯高程度開放需求，培養一批具有國際視野、通曉國際規則的經營治理人才和招商引資人才。健全人才分類評價體系，優化全周期、全要素、全流程服務，營造尊敬知識、尊敬人才、尊敬創造的濃厚氛圍。支撐長沙創建國家級吸引和集聚人才平臺。
我們要加速培養具有全球競爭力的開放創重生態，向一流邁進，向領先看齊，向頂尖攀緣，盡力做到在中部領先、在全國有位置、在國際有影響。
（七）加速建設文明強省和世界游玩目標地
堅持以文塑旅、以旅彰文，讓湖南成為令人向往的“詩和遠方”。
踐行社會主義焦點價值觀。推動全域全員全部旅程周全文明創建，實施國民品德建設工程，加強家庭家教家風中醫診所設計建設，深化“書噴鼻湖南”全平易近閱讀活動，健全學雷鋒志愿服務體制機制。持續推進長征國家文明公園（湖南段）建設。一體推動年夜中小學思政教導，辦好“開學第一課”“我是交班人”網絡年夜課堂。繁榮哲學社會科學，發展參事文史、檔案史志事業。推進網絡文明建設。
繁榮發展文明事業和文明產業。做強做優做年夜“文明湘軍”“廣電湘軍”“出書湘軍”，實施文明數字化戰略，創新發展網絡視聽、動漫游戲、創意設計等新型文明業態，力爭規模以上文明企業營業支出達4000億元。推動優質公共文明服務向基層延長。實施文物保護應用“六年夜工程”，扎實做好非物質文明遺產的系統性保護，擦亮“湘字號”文明brand。實施新時代湖湘文藝精品創作工程，增強湖湘文明的傳播力、沾染力。周全發展體育事業，啟動奧體中間建設，積極申辦第十六屆全國運動會。
鼎力發展全域游玩。加速打造“五張手刺”，力爭游玩業總支出達8000億元擺佈、游玩及相關產業增添值占地區生產總值的比重達5.6%。完美游玩產業鏈，推進吃、住、行、游、購、娛一體發展，攙扶游玩商品創意研發，打造一批具有湖湘特點的文明游玩精品。推動游玩融會發展，創新“+游玩”方法，培養農業游玩、生態游玩、工業游玩、康養游玩、研學游玩等新業態，豐富夜間消費業態，強化參與性、親身經歷性強的產品供給，打造現象級游玩消費新brand。晉陞游玩基礎設施，強化“出行即游玩”，搭建聰明游玩平臺，優化路況體系，在高速高鐵沿線、河湖岸線、縣市干線，布局建設一批凸顯山川天然、城鄉風情、人文歷史的游玩景觀，打造一批高品質通道、航道、步道。加強游玩行業文明建設治理，完美違法企業“黑名單”軌制。辦好第二屆湖南游玩發展年夜會。
文明是山川之魂、游玩之根。我們要在文旅互融互興中，讓紅色更亮、古客變設計色更換新的資料、綠色更麗。
（八）持續增進平易近生福祉
堅持國民至上，采取更多惠平易近生、熱民氣的舉措，兜牢基礎平易近生底線。
實施就業優先戰略。落實政策穩就業，構建常態化援企穩崗幫扶機制，持續抓好高校畢業生、服役軍人、農平易近工和城鎮困難人員等重點群體就業，兜底幫扶困難群體就業。鼓勵創業帶就業，深刻實施“禪風室內設計創響三湘”行動，建設創業孵化基地、農平易近工返鄉創業園等載體400家以上；支撐和規范發展新就業形態，促進勞動者多渠道靈活就業。優化服務促就業，開展以訂單、定向、定崗為重要情勢的培訓，加強重點企業及產業園區常態聯系服務，晉陞勞動力市場供需婚配效力。深化充足就業社區（村）建設，完美勞動關系協商協調機制，保護勞動者符合法規權益。
發揮社會保證的穩定器感化。健全多層次、多支柱社會保險體系，鞏固拓展基礎養老保險全覆蓋結果，完美企業職工基礎養老保險全國統籌配套軌制，有序推進基礎醫療、掉業、工傷保險省級統籌，擴年夜異地就醫聯網醫療機構覆蓋面，鞏固社保基金專項整治成效。健全分層分類社會救助體系，加強對農村老年人、兒童、“三留守”人員等特別和困難群體的關心關愛，加年夜對因疫因災遇困群眾的臨時救助力度。保證婦女兒童符合法規權益，促進殘疾人事業周全發展。健全住房保證體系，堅持房住不炒，加速樹立多主體供給、多渠道保證、租購并舉的住房軌制，支撐剛性和改良性住房需求，摸索長租房市場建設，著力解決新市平易近、青年人等住房問題。
加速安康湖南建設。晉陞基層醫療程度，持續推動優質醫療資源下沉，推進醫聯體建設擴面提質，建設一批縣域醫療次中間，發展壯年夜農村和社區醫療衛生隊伍。晉陞區域醫療程度，建設國家醫學中間和區域醫療中間，打造一批國家級臨床重點專科，不斷滿足嚴重疾病防治需求。晉陞公共衛生服務程度，創新醫防協同、醫防融會機制，補齊檢驗檢測、應急處置等短板，加強嚴重疫情防控救治體系和應急才能建設。推進國家中醫藥綜合改造示范區建設。深化醫保付出方法、醫藥供給、醫療服務價格改造，促進公立醫院高質量發展。健全生養支撐政策和配套辦法，下降生養養育教導本錢。堅持醫養康養結合，發展居家和社區養老服務。進步食物藥品全過程全鏈條監管才能，確保國民群眾“舌尖上的平安”。深刻開展愛國衛生運動。
專心用情辦好“十年夜重點平易近生實事”。①啟動建設100所縣域通俗高中“徐挺拔項目”；②“湘易辦”超級服務端用戶衝破3000萬戶；③促進高質量充足就業；④開展婦幼安康守護行動；⑤奉行異地就醫結算與基層醫保代辦服務；⑥晉陞基礎養老服務程度；⑦進步困難群體救助標準；⑧開展殘疾人關愛服務；⑨加速城鎮老舊小區改革；⑩加強農村“三路”“兩網”及澆灌、飲水建設。
發展是第一要務，平易近生是第一政績。我們要厚實平易近天生色、加熱平易近生溫度，不斷實現國民對美妙生涯的向往。
（九）推動經濟社會發展綠色轉型
“守護好一江碧水”，堅持生態優先、綠色發展，彰顯綠色生態之美、綠色產業之美、綠色文明之美、綠色軌制之美。
加速發展方法綠色轉型。協同推進降碳、減污、擴綠、增長，深刻實施綠色制造，規模以上工業單位增添值能耗同比下降3%。積極穩妥推進“雙碳”行動，推動鋼鐵、有色、石化、建筑等重點領域節能降碳改革，鼎力發展新動力和儲能產業。加速節能降碳先進技術研發和推廣應用，樹立健全碳排放權市場買賣任務機制、碳排放統計核算軌制。推進郴州國家可持續發展議程創新示范區、岳陽長江經濟帶綠色發展現范區建設。充足發揮綠色湘西優勢，打造全國生態文明樣板州。開展“無廢城市”示范創建，建設廢舊物資循環應用體系重點城市。鼎力奉行綠色辦公、綠色出行、綠色消費。
深刻推進淨化防治攻堅。持續開展“夏日攻勢”，抓實中心交辦問題整改。深刻開展臭氧淨化防治和柴油貨車淨化管理，基礎打消重淨化天氣。推進“一江一湖四水”系統聯治，鞏固湘江流域重金屬淨化管理成效，深刻推進洞庭湖總磷淨化把持與削減攻堅，基礎打消城市黑臭水體，周全保證飲用水水源平安。加強農用地泥土重金屬淨化源頭防治。加速“錳三角”礦業淨化綜合整治。嚴格落實排污許可軌制。加強固體廢物和新淨化物管理，強化醫療廢物廢水監管。
統籌生態系統管理。加速推進洞庭湖生態疏通、山川林田湖草沙一體化保護修復等工程項目，推進邵懷歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程，強化自然林和濕地生態系統保護修復，開展國土綠化行動和綠色礦山建設。推進綠心中心公園、南山國家公園建設。做實林河湖長制，完美“天空位網”綜合監測體系。推進鐵路沿線環境綜合整治。完美落實生態環境補償、損害賠償、資源有償應用等軌制。加強生物多樣性保護，嚴格落實長江“十年禁漁”。
綠色生態用之不覺、掉之難存。我們要堅定踐行“兩山”理念，讓鷹擊長空、魚翔淺底、白鷺飛翔、麋鹿嬉戲的漂亮風景，變成國民群眾安居樂業的幸福場景。
（十）建設更高程度的安然湖南
推進平安體系和才能現代化，以高程度平安保證高質量發展。
更好統籌疫情防控和經濟社會發展。周全落實“乙類乙管”老屋翻新各項辦法，全力保安康、防重癥。完美分級診療服務網絡。筑牢基層首診防線，加速重癥資源準備，落實新冠治療價格醫保政策，及早做好跨區資源調配、臨近地區轉運救治等準備，關愛醫護人員。保證群眾基礎用藥平安用藥。加年夜防疫藥品儲備和生產力度，協調省內重點企業加速生產，做好藥品、試劑投放保供，擴年夜“防疫安康包”免費發放范圍，嚴格價格和質量監管。加強重點群體防護救治。進步老年人疫苗接種率，加強老年人、兒童等重點人群保護，加強養老院、社會福利院、學前教導機構、年夜型企業等重點機構防控。強化農村身心診所設計地區疫情防控。強化各級黨政一把手責任，充足發揮基層黨組織戰斗堡壘感化。統籌城鄉醫療資源，重點解決好農村地區就醫用藥保證問題，加強基層醫務人員培訓，實現鄉鎮衛生院發熱診室全覆蓋。做好返鄉人員提示和保證，公道管控農村年夜型湊集活動。及時發布權威望息，回應社會關切。
有用防范化解嚴重經濟金融風險。守住當局債務風險底線，堅持舉債有度、用債無方、還債有源、管債有法，堅決遏制隱性債務增量，妥當處置和化解債務存量，堅決避免違規舉債、虛假化債。守住不發生區域性金融風險底線，持續開展涉眾型金融領域專項整治行動，嚴厲打擊不符合法令接收公眾存款、集資詐騙、無證經營等不符合法令金融活動。防范房地產引發系統性風險，扎實做好保交樓、保平易近生、保穩定，打消高負債、高杠桿、高周轉發展形式弊病，推動房地產業慢慢向新發展形式平穩過渡。嚴防生態環境領域誘發的公共平安次生風險。加強個人信息保護，確保數據平安。
打好平安生產翻身仗。周全貫徹國務院安委會“十五條”硬辦法，在途徑路況、礦山、危險化學品、煙花爆仗等重點行業領域，周全奉行“雙重預防”機制，深刻開展平安潛在風險隱患排查管理。貫徹落實《湖南省居平易近自建房平安治理若干規定》，科學精準消存量、遏增量、防變量。推進天然災害防治九項重點工程，加強林火阻隔系統建設，建強應急救養生住宅濟隊伍和市縣機動氣力，進步防災減災救災和嚴重突發公同事件處置保證才能。
完美社會管理體系。強化信訪任務責任，落實領導干部接訪、下訪、包案化解請求，全域推進“網格化+信訪”任務，盡力把牴觸糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。深化城鄉社區管理，晉陞基層社會管理程度。深化安然創建活動，推進掃黑除惡常態化。鑄牢中華平易近族配合體意識，促進平易近族團結、宗教和諧。支撐工會、共青團、婦聯、紅十字會等群團組織和社會組織更好發揮感化。做好第五次全國經濟普查。
穩定壓倒一切。我們要堅定守護海晏河清、歲月靜好，確保政治平安、社會安寧、國民安寧、網絡安靖。
開創國防和軍隊現代化建設新局勢。堅決貫徹習近平強軍思惟，賡續紅色文明、傳承紅色基因，統籌經濟發展與國防建設，推動國防科技加快轉化為戰斗力。深化全平易近國防教導，加強國防動員和后備氣力建設。扎實做好服役軍人服務保證任務，深刻開展“雙擁”共建，譜寫新時代軍平易近魚水情深湖南新篇章。
三、周全加強當局本身建設
奮斗新時代、奮進新征程，必須周全晉陞當局管理才能和程度，建設國民滿意當局。
堅持黨的周全領導。增強“四個意識”，堅定“四個自負”，做到“兩個維護”，把堅持黨的領導貫徹落實到當局任務各方面全過程。堅持不懈用習近平新時代中國特點社會主義思惟凝心鑄魂，堅持好、運用好貫穿此中的立場觀點方式，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
推進法治當局建設。忠實實行憲法法令賦予的職責，自覺運用法治思維和法治方法深化改造、推動發展、化解牴觸、維護穩定。落實湖南省法治當局建設實施計劃，推進重點領域、新興領域立法，健全嚴重行政決策法式，深化行政執法體制改造，周全推進嚴格規范公平文明執法。主動接收人年夜依法監督、政協平易近主監督，持續抓好巡視整改和結果運用，自覺接收紀檢監察、司法、社會和輿論監督，強化審計監督、統計監督，主動聽取平易近主黨派、工商聯、無黨派人士和大家平易近團體意見，讓權力在陽光下運行。
切實進步服務效力。堅持專班式推動任務，健全目標責任和考察體系，完美真抓實干督查激勵機制，加年夜督查問效率度，實行任務落實閉環治理。嚴格行政權力和公共服務事項清單治理，推動更多事項“一網通辦”“全省通辦”“跨省通辦”。深刻推進政務公開，完美行政效能“紅黃牌”和政務服務“好差評”軌制，不斷進步政務服務便捷度和滿意度。進步抓落實的才能，干中學、學中干，缺什么、補什么，成為內行里手、內行領導。
堅持廉潔務實行政。鍥而不舍落實中心八項規定實施細則精力和省委實施意見，持續深化糾治“四風”，重點糾治情勢主義、權要主義。進一個步驟精文簡會，統籌規范督查檢覆按核，減輕基層負擔。深刻開展當局系統清廉單元建設，堅決管理政商勾連。堅持過緊日子，勤儉辦一切事，鼎力壓減普通性收入，把無限的資源和財力用在推動發展、改良平易近生上。
列位代表！開局關系全局，起步決定全部旅程。讓我們加倍緊密地團結在以習近平同道為焦點的黨中心周圍，在中共湖南省委堅強領導下，不忘初心、牢記任務，踔厲奮發、勇毅前行，創一流業績、贏更年夜榮光，奮力譜寫新時代堅持和發展中國特點社會主義的湖南新篇章！
