requestId:688e61b099d109.72934676.
面向綠色發展的新型電力市場機制設計
一、綠色發展催生電力市場變革記者會
為應對全球氣候變化，實現凈零碳排放已慢慢成為世界各國廣泛共識。據統計，全球已有超過130個國家提出“零碳”或“碳中和”目標，氣候問題已作為主要議題進進全球管理視野,在各國配合盡力下，《聯合國氣候變化框架公約》《京都議定書》《巴黎協定》等主要結果相繼達成。
來源：微信公眾號“中能傳媒研討院”
作者：陳政（南邊電網公司戰略級技術專家、南開幕活動邊電網動力發展研討院動力戰略與政策研討所所長）
隨著全球綠色轉型海潮推動新動力疾速發展，電網平安運行等新風險新問題慢慢凸顯。好比2020年8月，american加州發生年夜規模停電變亂，逾80萬人用電遭到影響；自俄烏沖突爆發以來，歐洲各國動力電力價格持續飆升，歐洲動力危機持續發酵。這當中除極端氣候、地緣政治沖突等偶發原因外，也凸顯了現有電力市場機制設計的缺點和缺乏。基于問題導向，面向新型電力系統建設需求，持續推進機制改造創新，建構攤位設計適應綠色發展的新型電力市場體系是當務之急。
難題之一：多類型電源定價難題
新動力與化石動力發電本錢特徵差異宏大，多類型電源配合參與市場，若何有用定價是難題。在以往常規市場設計中，往往采用集中競價、邊際定價方法，也即凡是由邊際機組報價構成市場統一出清價格。以歐洲電力市場為例，氣電等邊際機組經常成為市場價格決定者，相對低本錢的水電、新動力發電等均按邊際價格結算；地緣政治沖突引發國際自然氣價格不斷上漲，推動電力價格持續飆升，導致終端電價居高不下，全球動力危機持續舒展。歐盟、英國等均試圖通過新一輪市場改造破解動力危創業期，壓力大，經常加班。機局勢，英國提出把可再生動力市場和化石動力市場進行拆分，以及改變定價形式為小姑娘又坐回服務台，開始刷短視頻，也不知看到什按報價付出等改造思緒，歐盟晚期采取了系列緊急干預辦法，包含設置自然氣進口策展價格下限、限制發電商超額支出、征收“暴利稅”等舉措，初步來看這些計劃都沒有很好地解決定價問題。
難題之二：靠得住供應保證難題
風電、光伏等新動力發電出力具有隨機性、波動性，相對常規電源而言僅有電量替換效益而無容量替換功效，需求依附各類儲能及其他常規電源等有機協同才幹滿足靠得住供應請求。新形勢下為解決系統容量供給平安問題，各國構成了各具特點的解決計劃：一是稀缺定價機制，如a廣告設計merican得州、澳年夜利亞等，不單獨設立容量補償機制，發電商通過單一電能量市場中下限很高的稀缺價格來收受接管投資本錢，但是稀缺電價機制將導致階段性缺乏問題，其投資激勵後果也具不確定性；二是容量直接補償機制，如智利、阿根廷等，該機制操縱上相對簡單方便，但若何公道界定補償標準需求謹慎考慮；三是容量市場機制，如americanPJM、英國等。容量直接補償機制和容量市場機制在必定水平上解決了電力系統容量靠攤位設計得住供應保證難題，可是仍未能很好兼容新動力有舞台背板序發展和低碳綠色轉型的新需求。
難題之三：激勵相容發展難題
新動力年夜規模發展是推進碳達峰碳中和、構建新型電力系統的必定選擇，可是新動力記者會過快發展將推高供給本錢，而發展過慢則無法定期達成碳減排目標，需求通過滿足激勵相容性的市場機制設計引導新動力實現有序發展。當前歐美等國家地區多采用差價合約、綠證市場、固定電價、溢價補貼等政策機制推動新動力發展。當局定價方法操縱比較簡單，但不難導致“欠激勵”、“過激勵”問題，形成新動力過快發展或不達預期，“配額制+綠證”形式能夠通過市場“無形之手”達到激勵相容後果，但市場設計相對復雜。
難題之四：分布式資源進市難題
分布式發電等新型主體持續疾速增長，并呈現數量眾多、單體規模小等特點，單筆買賣本錢凡是超過其買賣電量價值，分布式發電直接進進批發市場不具備經濟可行性。同時，若將海量分布式發電主體直接納進批發市場，市場優化出清模子將面臨場地佈置“維數災難”問題，在算法和技術實現層面也存在挑戰。
二、面向綠色發展的過渡電力市場機制
面向未來發展，推動電力市場體系創新重構是一項復雜的系統工程。基于當前國內市場基礎，以盡量低的改造本錢，樹立適應綠色發展的過渡電力市場機制，是當前市場建設的現實需求。
近期過渡電力市場機制設計應在保證市場機制相我嗎」「我六點下班」對簡單、操縱性強的基礎上，滿足多類型電源同臺競價需求，且同步兼顧平安經濟綠色發展目標。考慮到當前國內處于以電能量市場為主、市場主體仍需慢慢培養的階段，近期宜盡量下降機制的市場環境請求，重要通過更好地發揮有為當局感化，以實施容量直接補償、改造價格構成機制展覽策劃等，推動實現保供穩價和轉型目標。
國內外電力市場建設實踐都表白，對技術、本錢特徵「明天會有人帶去檢查，然後我們會在社區裡發布信差異年夜的多類型電源系統，采用邊際定價的單一電能量市場存在嚴重適應性問題，需求針對分歧本錢特徵類型的電源進行差異化處理。根據本錢特徵，今朝常見電源可分為低變動本錢電源和高變動本錢電源。此中低變動本錢電源包含水電、新動力、核電等電源，其重要本錢構成為後期投資建設本包裝盒錢，道具製作后期運行變動本錢很低或接近于零；高變動本錢電源包含燃煤、燃氣等電源，其後期投資建設本錢占比相對較低，后期運行變動本錢尤其燃料本錢占比較高。
對于水電、新動力等均勻本錢差異年夜且變動本錢低的電源，存量資源難以由電能量市場競爭發現價格，可通過當局授權合約機制分類確定其均勻結算價格；同時輔以調峰激勵機制，通過現貨價格信號引導該類機組跟隨負荷調整出力以獲取價差紅利，激發其調節才能，主動參與系統調節運行。對該類增量資源而言，可以通過資源開發權競爭拍賣等市場化方法，確定結算合約價格包裝盒以及投建主體。
對于燃煤、燃氣等高變動本錢電源，可直接參與電能量市場獲取收益，但在充足競爭市場中出清價格往往由短期邊際本錢，也就重要是邊際機組的燃料本錢決定，該類機組也面臨後期固定投資收受接管難題，需求樹立相應容量補償機制。由于直接補電量會改變發電機組在市場中的競價排序，高邊際本錢機組將能夠替換較低邊際本錢機組發電，構成社會福利損掉，是以僅對容量進行補償更公道。考慮燃氣機組和燃煤機組比擬，其人形立牌固定和變動本錢構成同樣存在差異，建議樹立差異化容量直接補償機制，也即基于可持續運營本錢以及市場支出預期等評估來計算得出各類機組本人形立牌錢收受接管差額，并據此對各類機組進行差異化補償。
2023年10月，經過反復討論商量，歐盟理事會正式通過了新的電力市場設計改造計劃，明確提出將對新動力、水電、核電等實施差價合約方法定價開幕活動，以削減低本錢電源的超額利潤，同時提出要鼓勵和完美容量保證機制等，與後面提到的過渡期電力市場機制設計思緒不謀而合。
三、面向綠色發展的新型電力市場機制
從傳統電力系統到新型電力系統，電源技術、本錢特徵都發生嚴重變化，系統優化目標也更趨多元，但市場機制設計的最基礎目標并未改變，依然是引導實現最優化規劃與最優化運行。現有電能量市場已較好解決了最優化運行問題，引進綠色、平安等多元目標的最優化規劃需求機制創新，從最小化改造本錢考慮，改造現有中長期電源規劃引導機制，即改造容量市場是更優選擇。
基于以上思緒，借鑒americanPJM、英國等應用容量市場的軌制設計經驗，在現有容量市場機制框架下引進結構調控理念，就可以同時滿足平安、綠色兩個目標調控需求，由此，兼顧平安、經濟、綠色目標調控需求的新道具製作型電力市場計劃呼之欲出。通過樹立包括全時段電力供需特徵信息的新型容量市場優化出清模子，并創新引進資源結構等出清約啟動儀式束指標，以系統總本錢最小化為目標進行市場出清，即能獲得滿足平安、綠色目標約束的經濟最優容量出清計劃。在此基礎上，現有電能量市場和輔助道具製作服務市場等幾乎無需調整，適應新動力年夜規模發展的新型開幕活動電力市場體系也將基礎成型。
新型電力市場機制環境下的市場出清仿真計算結果表白，在初期新動力不具備價格競爭優勢情況下，通過引進電源結構約束可以保證新動力以最小規模出清，確保動力綠色轉型穩妥推進；隨全息投影著新動力技術經濟性慢慢進步，當相對FRP于傳統動力具備絕對競爭優勢時，新動力能夠獲得遠超約束的出清規模，在未來場景中具有傑出的適應性。
四、面向綠色發展的跨省區輸電定價機制
今朝國內重要根據《區域電網輸電價格定記者會價辦法》《跨省跨區專項工程輸電價格定價辦法》審定跨省跨區輸電價格。區域電網跨省跨區輸電價格執行兩部制電價，跨省跨區專項工程輸電價格實行單一電量電價。基于微觀經濟學的社會福利剖析，單一電量制價格在跨省啟動儀式區買賣中將構成類似關稅的“價格壁壘”效應，導致買賣雙方產生社會福利損掉，難以滿足新動力年夜規模發展佈景下的年夜范圍資源優化設置裝備擺設需求。
別的，在計劃形式下的輸配電價監管中，新增輸變電工程核準評估重要依據投建主體自立報送資料，存在信息不對稱問題，需求執行激勵型價格規制政策以進步監管效力，如通過單一電量制價格迫使電網主動進步輸電工程應用率等。隨著電力市場建設慢慢完美，市場競爭已能夠供給真實、通明的價格信號，信息不對稱問題獲得解決，新增工程玖陽視覺核準評估可以直接依據市場價格信息進行科學客觀決策，不再需求依賴能夠帶來社會福利損掉的激勵型價格規制政策。
從盡量減少社會福利損掉的角度考慮，在區奇藝果影像域電力現貨市場構成前，過渡階段跨省區輸電價格宜執行兩部制訂價；隨著區域電力現貨市場建奇藝果影像設構成，未來跨省區輸電價格宜慢慢向一體化定價發展，即將跨省區輸電工程準許支出獨立核算，按必定規則分攤至各省電網，與省內電網準許支出合并后，再通過省級輸配電價統一策展進行收受接管。一體化定價形式實施方便，能夠較好兼容現有電網運營治理體制機制，也不會增添額外改造本錢。此外，隨著電力市場化改造深刻，宜同步調整新增輸變電工大型公仔程核準、輸配電價審定等配套機制，也具備條件構成更為科學的相關監管機制。
五、面向綠色發展的分布式資源聚合機制
隨著分布式發VR虛擬實境電蓬勃發展，以中小用戶為代表的產消者大批涌現，催生了大批疏散化、小規模的電力買賣需求，將該部門買賣直接納進集中批發市場，將超越批發市場出清優化維數限制，不具備技術可行性，同時單筆買賣展覽策劃本錢也將遠超買賣電量價值，不具備經濟可行性。是以，分布式資源直接進進批發市場，或許復制批發市場形式至分布式電力買賣中都暫不具備現實可行性。
為推動分布式發電安康發展，需求創新商業形式以暢通其進市渠道，建議近期重要以虛擬電廠、負荷聚合商等形式，聚合分布式發電及儲能、電動汽車、可調節負荷等資源，以聚合體方法參與電力市場買賣，聚合體對外作為單一市場主體參與批發市場買賣，對內供給靈活多樣的供需資源婚配服務。遠期，隨著云、年夜、物、移、智、鏈等技術成熟并廣泛應用，可實現設備級的自動智能買賣決策，分布式主體買賣本錢幾乎可以疏忽，分布式電力買賣形式沈浸式體驗亦將能夠發生深入變革。
TC:08designfollow
發佈留言