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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好！歡迎列席國務院政策例行吹風會。近日，《中華國民共和國專利法實施細則》已經公開發布。為了幫助大師更好地清楚相關情況，明天我們邀請到國家知識產權局局長申長雨師長教師，請他為大師介紹專利法實施細則有關情況，并答覆大師關心的問題。列席明天吹風會的還有：司法部立法三局負責人金武衛師長教師，國家知識產權局條法司司長張鵬密斯，知識產權保護司司長張志成師長教師，知識產權運用促進司司長王培章師長教師，專利局審查業務治理部部長魏保志師長教師。
上面，小樹屋先請申長雨師長教師作情況介紹。
2023-12-26 15:00:15
國家知識產權局局長 申長雨:
謝謝掌管人。借這個機會，起首感謝新聞媒體列位伴侶這些年來對知識產權任務的關心、重視和支撐。明天很高興就專利法實施細則修正的重要內容和下一個步驟落實預計向大師做一個介紹。
黨中心、國務院高度重視知識產權法治建設。習近平總書記強調，完個人空間備的知識產權法令法規體系、高效的執法司法體系，是強化知識產權保護的主要保證，要加速完美相關法令法規。黨的二十年夜報告指出，要加強知識產權法治保證，構成支撐周全創新的基礎軌制。國務院常務會在審議通過《專利法實施私密空間細則（修改草案）》時，也指出，要嚴格落實專利法實施細則，進一個步驟完美專利申請和審查軌制，晉陞我國專利創造、運用、保護、治理和服務程度，著力發揮專利法在促進科技創新和新產業新賽道發展中的主要感化。
新修正的專利法已于2021年6月1日起正式實施。新專利法在加強對專利權人符合法規權益保護、促進專利轉化運用、完美專利授權軌制等方面作出多項新的軌制設定，包含專利侵權懲罰性賠償軌制、開放許可軌制、專利權刻日補償軌制等等。為保證新專利法的有用實施，國家知識產權局同步開展了專利法實施細則的研討論證任務，構成《專利法實施細則（修改草案）》，經司法部審議后提請國務院常務會議審議通過。本年12月11日，李強總理簽署國務院令，同意發布《國務院關于修正〈中華國民共和國專利法實施細則〉的決定》，明確修正后的專利法實施細“媽媽，您應該知道，寶寶從來沒有騙過您。”則自2024年1月20日起實施。該細則公布后，遭到社會各界的廣泛關注和積極評價，大師廣泛認為，此次專利法實施細則的修正，是知識產權法治建設的又一主要結果，對周全落實新修正的專利法、完美我國專利軌制具有主要意義，將系統晉陞我國專利任務程度，更好滿足創新驅動發展和高程度對外開放的現實需求。
此次專利法實施細則修正重要有三方面考慮。一是貫徹落實習近平法治思惟和黨中心、國務院關于加年夜知識產權保護力度，加強知識產權法治保證的決策安排。二是細化完美新專利法相關軌制設定，保證新專利法新增軌制的落地實施。三是強化與《專利一起配合條約》《工業品外觀設計國際注冊海牙協定》等國際規則的有用銜接，進一個步驟為申請人供給方便，助力打造國際一流營商環境。
修正后的專利法實施細則共13章149條。修正的具體內容重要觸及五個方面：一是完美專利申請軌制，方便申請人和創新主體。包含優化專利申請流程，細化部分外觀設計軌制，放寬新穎性寬期限的規定，完美優先權相關軌制等。二是完美專利審查軌制，進步專利審查質量和效力。包含規范專利申請行為，完美實用新型舞蹈場地、外觀設計審查軌制，增添延遲審查軌制，完美專利復審軌制等。三是加強專利行政保護，維護專利權人符合法規權益。包含細化專利權刻日補償軌制，完美專利糾紛處理和調解軌制，明確在全國有嚴重影響的專利侵權糾紛的界定標準等。四是加強專利公共服務，促進專利轉化運用。包含增添強制代表破例規定，晉陞專利信息公共服務才能，細化開放許可軌制，完美職務發明相關規定等。五是加強同國際規則的銜接，推進高程度對外開放。包含明確外觀設計國際申請的法令位置和審查法式，在優先權請求、新穎性寬期限、分案申請等方面與國內的外觀設計專利申請軌制作出銜接性規定等。
下一個步驟，國家知識產權局將堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，認真落實黨的二十年夜報告關于加強知識產權法治保證的相關安排，認真抓好專利法和專利法實施細則以及相關配套軌制的落實，更好發揮專利軌制在促進高程度科技自立自強、建設現代化產業體系和推進高程度對外開放中的主要感化，為高質量發展供給無力支撐。
以上是此次專利法實施細則修正完美和發布實施的相關情況。上面，我們愿就有關問題答覆大師的提問。謝謝大師！
2023-12-26 15:08:48
邢慧娜:
謝謝申局長的介紹。現在歡迎大師提問，提問前請通報地點的新聞機構。
2023-12-26 15:09:05
中心廣播電視總臺中國之聲記者:
我們留意到，專利法實施細則修正內容良多，可否簡要介紹此中的重要亮點？謝謝。
2023-12-26 15:12:49
申長雨:
謝謝你的提問。這次專利法實施細則修正，內容確實比較多，剛才我也作了介紹，修正貫穿專利的創造、審查、運用、保護、治理、服務和國際一起配合等各個方面，此中，有幾個方面我們認為很有亮點，可以說實現了軌制上的新衝破、新發展。
一是優化了專利申請軌制。新增了優先權恢復、增添和矯正軌制，放寬優先權手續和申請法式請求，為國內外用戶供給更好的服務。此外，在原有新穎性寬期限適用情況的基礎上，放寬了對專利法第二十四條有關“規定的學術會議或許技術會議”的適用范圍，并且進一個步驟減輕申請人提交證明資料的相應負擔，鼓勵創新主體積極參與國際學術交通和國際標準制訂。
二是完美了專利審查軌制。給申請人供給更多的審查形式選擇，在加速審查、集中審查等軌制的基礎上，增添了延遲審查軌瑜伽教室制，使審查周期更好地與專利的市場化運作相協調、相婚配，滿足創新主體多樣化需求。同時，對專利法第四次修正中新增的部分外觀設計保護、外觀設計本國優先權等軌制作了細化規定，進一個步驟擴年夜了外觀設計的保護客體，以滿足創新主體對于產品外觀設計保護的多樣化需求。
三是充實了專利保護軌制。明確了專利權刻日補償軌制的請求條件、時間請求、補償刻日計算方法以及補償范圍等具體軌制，更好地均衡專利權人和社會公眾的好處。同時，將有權處理和調解專利糾紛的主體擴年夜到地級市、自治州、盟、地區和直轄市的區國民當局治理專利任務的部門。此外，還明確了在全國有嚴重影響的專利侵權糾紛的界定標準，促進相關任務的開展。
四是細化了專利運用軌制。明確提出要晉陞專利信息公共服務才能，促進專利數據資源開放共享、互聯互通。細化了專利開放許可軌制，明確提出開放許可聲明的請求、不得實行開放許可的情況等具體內容。完美職務發明創造獎勵報酬軌制，適當進步了授予專利權后的法定獎勵標準，將轉化實施后的法定報酬標準調整為按照“促進科技結果轉化法”的規定給予公道報酬。
此外，為了與我國參加《工業品外觀設計國際注冊海牙協定》相銜接，新增了外觀設計國際申請的特別規定，明確外觀設計國際申請的具體審查法式。謝謝。
2023-12-26 15:13:13
中國知識產權報記者:
專利審查是專利保護和運用也應該是安全，否則，當丈夫回來，看到你因為他病在床上時，他會多麼自瑜伽場地責。”的條件，實施細則對專利申請作出多項主要規定，請問國家知識產權局在專利審查方面開展了哪些任務，下一個步驟又將若何落實細則規定，進一個步驟做好專利審查？謝謝。
2023-12-26 15:19:01
國家知識產權局專利局審查業務治理部部長 魏保志:
謝謝你的提問。習近平總書記屢次強調，要進步知識產權審查質量和審查效力。國家知識產權局認真貫徹落實習近平總書記主要唆使精力，以國家需乞降用戶滿意為導向，持續推進專利審查的理念更換新的資料、技術改革和任務創新,專利審查任務獲得顯著成效。
一是審查標準日益完美。聚焦我國科技創新和產業發展需求，持續完美年夜數據、人工智能等新領域新業態和中醫藥等特點領域專利審查標準，屢次修正《專利審查指南》，本年為共同細則實施完成指南的周全修訂，積極助力新時代經濟社會高質量發瑜伽場地展。
二是審查質量穩步晉陞。堅持從源頭抓好質量把持，嚴把審查授權關。加強專利審查質量保證和業務指導，完美內外監督評價機制，持續晉陞審批才能。發明專利結案準確率達到94.2%，審查質量用戶滿意度指數晉陞至86.3，質量底色加倍彰顯。
三是審查效力持續進步。繼續壓減審查周期，今朝發明專利審查均勻周期已縮短至16個月。依照國際審查周期可比口徑來統計，從申請至授權，我國審查周期短于美、歐、日、韓四局，位居世界前列。與此同時，不斷創新審查形式，綜合運用優先審查、疾速審查、集中審查和延遲審查等多種形式，滿足創新主體多元化需求。持續擴年夜加速審查數量規模，支撐重點產業發展。創新開展任務組審查、聚類審查等任務形式，優化審查流程，周全上線智能化專利審查和檢索系統，為持續晉陞專利審查質量和效力做好支撐。
新修訂的實施細則就專利申請和專利審查作出了多項具體規定。下一個步驟，我們將堅持高質量發展的導向，認真貫徹落實專利法及其實施細則的法令請求，繼續晉陞專利審查質量和審查效力，更好的滿足經濟社會發展和國民群眾需求。
一是持續完美審查標準。共同細則實施，發布新版《專利審查指南》和《專利審查指南修訂導讀》，做好宣傳推廣。持續完美年夜數據、人工智能、基因技術等新領域新業態保護規則和審查標準，促進我國產業創新發展。
二是持續晉陞審查質量和效力。凸起質量導向，加強審查才能建設，把好授權關。實施實用新型明顯創造性審查和外觀設計明顯區別審查。優化審查資源設置裝備擺設，支撐關鍵焦點技術攻關。完美多種審查形式，進一個步驟滿足創新主體多元化需家教求。
三是持續晉陞專利申請方便化程度。持續優化專利業務辦理系統，為社會公眾供給加倍便捷、高效的“一站式”服務。共同細則實施，發布《專利申請指南》，指導申請人晉陞申請質量，產出更多高價值專利。謝謝。
2023-12-26 15:19:16
中心廣播電視總臺央視記者:
新修正的《專利法實施細則》就促進專利轉化運用有不少新的軌制設計。前不久國務院辦公廳也專門印發了專利轉化運用專項行動家教計劃，我們想清楚今朝相關任務進展是什么情況？謝謝。
2023-12-26 15:21:50
申長雨:
謝謝你的提問，上面由我答覆這個問題。開展專利轉化運用專項行動，鼎力推動專利產業化，是黨中心、國務院對知識產權任務做出的一項主要安排，也是我們系統落實專利法及其實施細則的一項主要舉措。這次專利法實施細則中，也就專利開放許可軌制，授予專利權后的法定獎勵標準，專利轉化實施后的法定報酬標準等做了細化設計和調整進步，這些都將無力地促進專利的轉化運用，為專利轉化運用供瑜伽教室給更好的法令支撐。
專利轉化運用專項行動計劃印發以后，國家知識產權局會同發改委、教導部、科技部等21個部六桌的客人，一半是裴奕認識的經商朋友，另一半是住在半山腰的鄰居。雖然住戶不多，但三個座位上都坐滿了每個人和他們門組建了任務專班，樹立了推進機制，制訂1對1教學了推進計劃，細化提出77項具體任務和307條細化辦共享空間法。同時，還面向全國知識產權系統召開了動員安排會，組織了企業、高校和科研機構的教學場地專題培訓，推動各項任務落地落實。今朝，已經初步構成“點上發力、線上貫通、面上拓展”的任務局勢。
起首是點上發力，凸起抓好專利轉化和產業化的關鍵點。一是加速梳理盤活高校科研機構存量專利，研討草擬了《高校和科研機構存量專利盤活任務計劃》，今朝江蘇、廣東、湖北、四川等科教年夜省已率先啟動本省高校、科研機構存量專利的摸底任務。二是鼎力推進專利開放許可。截至本年10月，共向10萬多家中小企業推送了4萬多件試點開放許可專利，達成許可超過1.2萬項。三是分領域支撐頭部企業和鏈主企業牽頭產業鏈高低游開展高價值專利培養、專利池構建和產業化運營等任務，構成專利轉化的協力。
第二，線上貫通，系統解決專利“不愿轉”“不敢轉”“不克不及轉”的問題。一是針對“不愿轉”的問題，研討草擬了《財政資助科研項目構成專利聲明軌制計劃》，推動完美企事業單位知識產權轉化收益分派機制，進一個步驟明確職務發明專利轉化獎勵軌制。二是針對“不敢轉”的問題，健全專利轉化的盡職免責和容錯機制，優化相關國有資產考察方法。三是針對“不克不及轉”的問題，聯合教導部在110所國家知識產權試點示范高校，啟動實施以產業化遠景為焦點的專利申請前評估軌制，強化專利產業化的導向。
第三，面上拓展，鼎力優化專利轉化運用生態。一是在暢通買賣流轉方面，優化知識產權運營服務平臺體系，為專利供需對接、轉讓許可供給咨詢、登記、買賣“一站式”服務。二是在拓寬融資渠道方面，聯合金融監管總局進一個步驟擴年夜知識產權質押融資線上辦理規模，研討設立知識產權金融生態綜合試驗區。三是在完美服務鏈條方面，加速推進知識產權服務業集聚區優化升級，啟動10個國家級示范區、15個試驗區建設任務。
下一個步驟，國家知識產權局將以此次修正后的專利法實施細則發布實施為契機，更鼎力度推動專利轉化運用專項行動計劃實施，切實發揮好專利軌制供給和技術供給的雙重感化，助力經濟高質量發展。謝謝。
2023-12-26 15:22:11
噴鼻港紫荊雜志記者:
剛才申局長介紹了細則修正重要內容，可否再詳細介紹一下細則出臺佈景和思緒。謝謝。
2023-12-26 15:27:14
司法部立法三局負 TC:9spacepos273
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