“愛心包裹”得手，孩子笑臉燦爛
致富信息上墻創業之星上榜
農交流技專家在茶園里為貧困戶進行技術指導
省政協主席葉冬松（前排右二）在南陽市委書記穆為平易近（前排左三）、桐柏縣長賈松嘯等陪伴下，調研桐柏精準扶貧任務
桐柏縣委書記莫中厚（左）在“互聯網+電商精準扶貧”岑嶺論壇上致辭
□本報通訊員杜福建陳康
盛夏時節，走進桐柏縣淮源鎮陳莊村，漂亮鄉村的嶄新面孔讓人面前一亮：青瓦白墻的農家小院、四通八達的連戶途徑、綠樹環繞的文明廣場、白鷺蹁躚的淮源濕地、上萬畝的木瓜種植基地、數不清的苗圃茶園，如詩如畫，美不勝收，猶如進進了世外桃源。
陳莊村黨支部舞蹈教室書記范遠剛說：“通過這些年開展精準扶貧，我村群眾的生涯質量明顯進步，貧困生齒已降為4%，人年均純支出由缺乏2000元增添到6800元，還發展成為全省首批漂亮鄉村建設試點，我們的日子越過越有奔頭了。”談及今后的發展，范遠剛信念滿滿。
陳莊村天翻地覆的變化是該縣鼎力實施精準扶貧的一個縮影。桐柏縣委書記莫中厚說，近年來，會議室出租反動老區、國家級貧困縣桐柏結合實際，充足應用國家扶貧開發政策，樹立完美“縣有規劃、鄉有計劃、村無方案、組有產業、戶有項目”的“五有”精準扶貧攻堅機制，戰勝基礎差、根柢薄的劣勢，積極摸索專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體的扶貧新舉措，著力促發展惠平易近生，構建生態富強和諧桐柏，貧困村由2011年教學的95個減少到今朝的64個，貧困生齒由7.59萬人減少到4.27萬人。
A統籌規劃晉陞扶貧精準度
“實施精準扶貧，必須盤清家底、對癥施策。只要隨機應變、一村一策、精準發力，才幹保證徹底拔失落窮根。”桐柏縣委副書記、縣長賈松嘯說。為確保扶貧對象精準，該縣在原有貧困生齒建檔立卡的基礎上，從本年4月份開始，組織縣、鄉鎮、村、組四級干部1000余人，深化建檔立卡“回頭看”任務，依照《河南省扶貧對象精準識別及治理辦法》請求的“一進二看三算四比五議六定”任務法，對貧困生齒進行了進一個步驟復核，將原來因無勞動才能而未納進貧困生齒的農村疏散供養五保戶、二級以上殘疾人和合適條件的貧困低保戶，通過規定法式納進到貧困生齒中來。同時，對確定下來的貧困戶，由各村第一書記和結對幫扶責任人逐戶調查，詳細采集相關信息，找準致貧緣由，明確了脫貧時限、幫扶辦法，逐戶樹立檔案，做會議室出租到了“戶有卡、村有冊、鄉有簿、縣有檔”，貧困生齒數據更準、根柢更清，為進一個步驟開展精準幫扶奠基堅實基礎。
不僅僅根柢精準，還要做到目標精準，幫扶思緒精個人空間準。依照本年完成10600農村貧困生齒脫貧目標，以及2019年周全完成脫貧攻堅任務的總請求，桐柏縣組織千名干部深刻開展縣情平易近情年夜調研活動，與群眾面對面交通，聽建議、談設法、話發展，逐村逐組逐戶摸清底數，算清基礎賬、增收賬，區分類別。通過對全縣建檔立卡貧困生齒致貧緣由進行分類，發現形成農平易近致貧的緣由有“三缺”，即缺資金、缺技術、缺勞力，以及因病、因殘、因災、因學致貧，一些貧困戶本身發展動力缺乏等，年夜部門貧困生齒1對1教學致貧緣由非單一性，往往是多重緣由致貧。針對分歧致貧緣由，該縣認真剖析研討，依照省委、省當局制訂的脫貧攻堅“五個計劃”請求，精準謀劃“五個一批”脫貧路徑。
同時，針對貧困村水、電、路、訊等基礎設施和文明、教導、衛生等公共服務落后狀況，組織26個行業部門對照貧困村加入標準，制訂了行業脫貧攻堅規劃。在繼續完美縣級扶貧數據平臺的基礎上，編舞蹈教室發精準扶貧宣傳手冊8000份，印制駐村任務隊結對幫扶聯系卡1.4萬份，制作了《桐柏縣精準脫貧規劃圖》，廣年夜干部群眾將減貧目標、脫貧時間、扶貧辦法、產業培養、幫扶責任所有的“上墻”，并將重點任務和責任落實到部門、鄉鎮、村和戶，確保了扶貧的精準性和任務的時效性。
B實行任務打出扶貧“組合拳”
“完成扶貧攻堅歷史任務，必須特別謀劃，教學‘集團作戰’，齊頭并進，一氣呵成！”桐柏縣的決策者們擲地有聲。他們重點捉住改良基礎設施、培養富平易近產業、發展社會事業三年夜任務，堅持周全推進和重點衝破相結合、硬件強化和軟件晉陞相結私密空間合，在整村推進、駐村幫扶、產業扶貧、基礎設施建設、項目設定、資金應用等方面全方位進步精準度。著力培養特點產業。本年上半年，全縣貧困戶個人或許依托農平易近專業一起配合社、家庭農場等，發展有機茶葉2000畝、苗木花草300畝、中藥材4000畝、林果2000畝。輸出貧困勞動力2000人，實現勞務支出3000萬元。扎實推進基礎設施建設。該縣統籌財政專項扶貧資金、行業部門項目資金和社會扶貧資金4.6億元教學，用于攙扶貧困村發展和貧困生齒脫貧致富。此中，財政專項扶貧資金6650萬元，路況、水利、農業等26個行業部門資金3.65億元，社會扶貧資金2850萬元。本年上半年，已落實各類扶貧資金3.26億元，17個整村推進村基1對1教學礎設施項目正在加快實施。全年計劃新修縣鄉途徑304.6公里，已建成15公里，178公里已進進招標法式，111.6公里正在組織項目申報。全年建設農村公路不少于115公里，改革危橋10座800延米。周全優化境內公路路網結構，今朝全縣擁有國家、省級干線公路6條達301公里，此中近3年新增110公里。已落成和正在建築的S206、S335、G312、S2個人空間39、G240等5條公路共計191公里，投資6.6億元。預算投資2.2億元的S334線改革工程即將批復建設。該縣還落實農村小農水項目5個，正在組織施工3個。新建農村輸變電站3個。不斷完美公共服務保證。正在改擴建鄉衛生院3個，建設鄉鎮敬老院3個，建成標準化衛生室5個。強化上級幫扶力度。省發改委、省水利廳、省財政廳等部門，積極設定項目資金，加年夜對桐柏投放力度。今朝，省發改委設定的搬遷扶貧資金已經到位4955.7萬元。省國開行在供給第一批4億元融資貸款的基礎上，比來又供給2.5億元貧困村整村推進政策性貸款。省水利廳設定的小農水塘堰清淤項目資金2400萬元已經到位，河流管理資金4600萬元8月底即可批復到位。省林業廳投資300多萬元建成了珍珠花基地500畝。同時，其他省、市、縣等駐村幫扶單位，均安身行業優勢，助力該縣貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
C拓寬共享空間渠道助力脫貧“加快度”
桐柏縣著力從金融1對1教學扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等方面精準發力，穩步增強貧困戶自我發展才能。在金融扶貧方面，該縣財政拿出1000萬元作為擔保基金，由縣農商銀行對缺少資金的貧困戶以及相關一起配教學場地合社、家庭農場給予扶貧貸款，開通便利快捷的貸款“綠色通道”，貸款總額不低于5000萬元，支撐發展項目。加速實施舞蹈場地下，拳打腳踢。虎風。農村電商扶貧。通過開展電子商務進農村活動，推動貧困鄉村特點農副產品、游玩產品網上銷售。為此，該縣勝利舉辦了桐柏縣“互聯網＋電商精準扶貧”岑嶺論壇，邀請蘇寧云商集團等10多家互聯網企業參加論壇，著力實現特點農產品上線銷售、農資和工業品下鄉雙向互通，助推精準扶貧。今朝，桐柏縣借助蘇寧電商、云書網及新農寶等五年夜電商平臺，基層電商服務點已建成210家，買賣額達3000余萬元，服務農平易近近12萬人。同時，該縣強力實施異地搬遷扶貧，本年計劃搬遷安頓330戶1300人。該縣還鼎力實施“富平易近增收計劃”，組織開展茶葉、蔬菜等農產品赴省進京活動，摸索“專業一起配合社+貧困戶”、“家庭農場+貧困戶”等情勢，充足發揮全縣300個專業一起配合社和100多個家庭農場的幫帶輻射感化，幫助貧困戶銷售各類農產品。與此同時，積極摸索光伏扶貧新門路，在貧困村建設光伏等農村新型動力，今朝，該項目正在加速推進。
D文明惠平易近增強脫貧“內生力”
該縣將文明惠平易近工程與精準扶貧任務相結合，堅固樹立“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的理念，不斷加年夜文明扶貧力度，為貧困群眾脫貧致富供給精力引領和智力支撐彩秀也知道現在不是討論這件事的時候，所以她迅速冷靜地做出了決定，道：“奴婢去外面找，姑娘是姑娘，你放心，回去吧。
該縣通過新聞宣傳、文藝宣傳、公益廣告等情勢，將社會主義焦點價值觀宣傳教導“落細、落小、落實”，確保進腦進心。深化拓展“傳承好家訓、建設好家風”、“節儉養德、孝老愛親”等焦點價值觀踐行活動。在全縣215個行政村設立善行義舉榜、信息公示欄，開展“十佳新型農平易近”、“十星級文明戶”、“好媳婦、好婆婆、好妯娌”、“致富妙手”及“最美家庭”評選活動，積極開展“品德模范”系列、“最美桐柏人”系列及“國民滿意”系列先進典範推介，讓致富信息上墻，先進典範上榜，揚正氣、樹新風，周全進步農平易近群眾的文明素質和鄉村文明水平。
與此同時，該縣積極整合文明新村、漂亮鄉村及文明廊道建設，圍繞加強農村文教、科技、衛生服務，著力實施“一部一校一園一室一所一場”為主的公同事業工程，晉陞農村服務效能，進步農平易近生涯程度。成立鄉村合作社、品德協會、紅白理事會，移風易俗，倡樹新風，實施環境整治，建設文明廣場，組建文藝小分隊，開展“三下鄉”活動，著力打造“綠色家園、歡樂家園、和諧家園”。實施“文明廊道”工程，將文明村連線共享空間成片，通過先進村帶落后村，富饒村帶貧困村，以點帶面，點面結合，取長補短，統籌推進。廣泛開展公益廣告、社會志愿服務及扶貧幫困、慈悲捐助等公益會議室出租活動，傳播正能量。深刻實施“文明惠平易近”工程，加快完美全縣公共文明服務體系，通過實施鄉鎮綜合文明站、廣播電視村村通、農村電影放映、農家書屋工程等重點建設項目，積極打造網絡健全、結構公道、發展平衡、運行有用、惠及全平易近的公共文明服務體系。
今朝，全縣已建成80余處近3萬平方米的社會主義焦點價值觀宣傳文明墻和文明長廊，設置致富信息墻及善行瑜伽教室義舉榜330余處。年均開展各類“三下鄉”活動500余場次，3000余名志愿者終年開展各類志愿服務活動，直接收益群眾達6萬余人，全縣農平易近文明水平及品德水準獲得顯著晉陞。
E
強化監管增強扶貧通明度
紀律要從嚴，反腐不克不及松。為避免“扶貧投進加上往，干部腐敗倒下來”的案件發生，杜絕扶瑜伽教室貧資瑜伽場地金“跑冒滴漏”，必須加強扶貧領域監督執紀問責任務。
桐柏縣紀檢監察部門把助力脫貧攻堅當作主要的政治任務，主動作為，強化監督，層層壓實各級黨組織周全從嚴治黨主體責任，加強對財政扶貧資金的監管。嚴明精準扶貧任務紀律。把嚴明扶貧攻堅任務紀律作為政治紀律和政治規矩來抓，把紀律和規矩挺在後面。出臺了《關于在精準扶貧任務中加強紀律監督的告訴》和《催促扶貧部門開展扶貧資金治理應用情況專項管理任務計劃》等文件，明確“六個嚴查”，對精準扶貧任務不力或弄虛作假的要嚴肅問責，對濫用職權、徇情枉法的黨員干部要依紀依規嚴肅處理，從嚴查處在精準扶貧任務中發生的“四風”和腐敗問題。強化監督檢查任務機制。整合紀檢、檢察、信訪、財政、審計等部門氣力，樹立信息共享機制。堅持“當局主管、部門主辦、紀委主核”，切實實行職責范圍內的監督責任，構建主管部門直接監督，紀檢監察綜合監督，鄉鎮黨委當局屬地監督，黨政同責、一崗雙責、高低聯動的監管工作機制，確保監督檢查周全覆蓋、不留逝世角。同時，縣紀委把精準扶貧任務督察納進重點任務內容，催促職能部門周全落實主體責任，加強對扶貧政策落實和資金應用的監督、治理，樹立扶貧領域基礎數據聯通機制和紀檢監察機關與扶貧部門的有用對接機制，健全線索疾速移送和案件查辦協作共同機制，確保精準扶貧各項政策在落實過程中不出現誤差。加年夜責任究查任務力度。嚴格落實相關規定，堅持“一案雙糾”，加強對扶貧領域問題線索的紀律審查，綜合運用約談函詢、誡勉談話、通報批評、組織處理、黨政紀處分等方法，點名小樹屋道姓通報曝光典範問題和案例，發揮震懾和警示教導感化。
桐柏縣檢察機關把服務精準扶貧作為一項嚴重政治任務，投進檢力為精準扶貧保駕護航，確保國家專項扶貧資金不被併吞、冒領，讓貧困群眾獲得真正的實惠。他們先后組織職務私密空間犯法預防專家到縣直有關單位、鄉鎮國民當局和貧困村委以案釋法、宣講法令法規10余場次。對在精準扶貧任務中發現的問題，堅個人空間持以教導1對1教學為主、懲罰為輔、規范精準扶貧為原則，向有關單位發送檢察建議8份，依法立案查處濫用職權及貪污受賄案件，有用防止扶貧開發資金“跑、冒、滴、漏”。
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強化黨建打造扶貧生力軍
要如期實現脫貧目標，干部是關鍵。桐柏縣委請求全縣各級黨組織把精準扶貧請求貫徹到黨建任務全過程、各領域，為精準扶貧供給精準舞蹈教室的服務和保證。積極完美基層平易近主科學決策機制，對嚴重事項周全運用“四議兩公開”任務法和“一提二審三通過”辦法進行決策，保證了扶貧資源最年夜限制地獲得有用應用與發揮。為激發基層組織干事創業活氣，桐柏縣委、縣當局全力保證各項經費落實，周全落實村級辦公經費和村組干部任務報酬、正常離任村干部生涯補貼、農村黨建任務專項經費。抓實回歸創業強化脫貧人才保證。借助實施“人才回歸全平易近創業”戰略的東風，桐柏縣通過親情聚人、政策攙扶、貼心服務，吸引外出創業勝利人士返鄉參與到扶貧任務中來。據統計，桐柏縣實施“回歸創業”戰略以來，有300余名返鄉人士回鄉創辦專業一起配合組織，引導群眾調整農業種植結構面積達1.2萬余畝。“選、管、培”結合，交流建強脫貧領路人隊伍。桐柏縣國民法院115名干警與分包困難群眾結成幫扶對子，選派過硬第一書記，傾力推進分包對象脫貧致富，先后協調資金305萬余元，用于進步公共服務程度。同時，該院還充足發揮職能優勢，為困難群眾義務供給法令服務，小樹屋先后舉辦5場法令知識培訓班，深受村平易近歡迎。
桐柏縣從109個縣直單位選派81名駐村第一書記、110名包聯共建黨建指導員和70余支扶貧任務隊，實現貧困村和軟弱渙散村“第一書記全覆蓋”，統一治理、統一服務、統一考察。依托縣農村黨員干部培訓基地，累計培訓達900余人次。“督、助、評”結合，保證扶貧攻堅出成效。采取多種辦法，確保駐村第一書記駐得下、有保證、受重視，精準扶貧出後果。現在，在“黨建＋扶貧”計劃帶動下，桐柏縣實現了貧困村和軟弱渙散村駐村任務全覆蓋，年夜部門貧困村和軟弱渙散村基礎設施條件明顯改良了，村容村貌改觀了，支柱產業壯年夜了，這一嬗變的背后，是交流該縣持續實施駐村任務的“蝴蝶效應”。
小康不小康,關她回想起自己墜入夢境之前發生的事情，那種感覺依然歷歷在目，令人心痛。這一切怎麼可能是一場夢？鍵看老鄉。在艱苦卓絕的戰爭年月，桐柏國民為中國反動勝利作出過宏大犧牲；在改造開放的明天，在周全建成小康社會新的征程中,決不克不及落下一個老鄉！該縣縣委書記莫中厚、縣長賈松嘯說。凸起產業扶貧，推動增收致富；凸起整村推進，完美基礎設施；凸起社會保證，共享發展結果；凸起機制創新，強化內生動力；凸起資金整合睡不著覺。，強化脫貧實效；凸起攻堅責任，凝集脫貧協力……“六個凸起”擂響脫貧戰鼓，桐柏的今天更美妙！
本版策劃：常書貴執行：杜福建顧峰圖片：陳康魏若厲馬玉田
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